VCCI_Cung cấp thông tin phục vụ tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018)

Kính gửi: Cục Điều tiết điện lực – Bộ Công Thương,

Trả lời Công văn số 2223/BCT-ĐTĐL ngày 22/04/2021 của Bộ Công Thương về việc đề nghị cung cấp thông tin phục vụ tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trân trọng cung cấp một số thông tin sau:

Về công tác kiểm tra, giám sát của cơ quan nhà nước về giá điện

Theo Quyết định 24/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế điều chỉnh giá bán lẻ điện bình quân, Bộ Công Thương là đơn vị chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính triển khai kế hoạch kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện hàng năm. Đoàn kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện hàng năm có sự tham gia giám sát của 13 đơn vị, tổ chức khác, trong đó có Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI). Kể từ năm 2018 đến năm 2020, VCCI đã liên tục cử thành viên tham gia Đoàn kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện của Tập đoàn Điện lực Việt Nam theo đề nghị của Bộ Công Thương.

Hoạt động kiểm tra giá điện được thực hiện thông qua hình thức làm việc trực tiếp với lãnh đạo và cán bộ của các đơn vị, tiến hành kiểm chọn mẫu hồ sơ tài chính liên quan đến chi phí của mỗi đơn vị. Việc thực hiện kiểm tra định kỳ với sự tham gia giám sát của các cơ quan như VCCI, Trung ương Mặt trận tổ quốc Việt Nam,… thể hiện sự cầu thị và minh bạch của ngành công thương trong công tác quản lý giá điện.

Tuy nhiên, hạn chế trong quá trình kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện là thời gian tiến hành kiểm tra tương đối ngắn (trung bình 1 đơn vị trong 1 ngày), trong khi khối lượng hồ sơ lại rất lớn, tương đối đa dạng về hình thức, chi phí và đặc thù chuyên môn ngành điện. Vì vậy, để có thể triển khai hiệu quả hơn hoạt động này, Cục Điều tiết điện lực cần cung cấp trước phương án kiểm tra, gửi tài liệu sớm cho các thành viên của đoàn kiểm tra, để các bên kịp thời nghiên cứu, phân công cán bộ đủ năng lực chuyên môn để tham gia đoàn giám sát.

Chất lượng điện từ góc nhìn, đánh giá của doanh nghiệp

Hằng năm, VCCI tổ chức cuộc khảo sát Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI). PCI là khảo sát thường niên thực hiện với doanh nghiệp dân doanh trên toàn bộ 63 tỉnh, thành phố trên cả nước. Điều tra PCI nhằm đánh giá môi trường kinh doanh của chính quyền cấp tỉnh từ đánh giá của doanh nghiệp, trong đó có đánh giá về chất lượng điện. Khảo sát yêu cầu doanh nghiệp đánh giá về chất lượng dịch vụ cung cấp điện của tỉnh theo các mức: Rất tốt; Tốt; Tạm được; Hơi kém; Kém; Rất kém. Nhìn chung, tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá chất lượng điện là Tốt/ Rất tốt trong giai đoạn 2011 – 2020 có xu hướng tăng lên, từ 53,25% năm 2011 lên 70,20% năm 2020. Tuy nhiên, tỷ lệ này trong giai đoạn 2017 – 2020 có sự dao động, và giảm từ 74,04% năm 2017 xuống 70,20% năm 2020.

Bảng 1: Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá chất lượng điện ở mức Tốt/ Rất tốt trong giai đoạn 2011 – 2020

Nguồn: VCCI-USAID, Chỉ số cạnh tranh năng lực cấp tỉnh PCI

Xét riêng từng tỉnh, thành phố, theo kết quả Điều tra PCI 2020, các tỉnh/ thành phố được đánh giá có chất lượng điện cao nhất lần lượt là Đồng Tháp (84,75%); Ninh Thuận (82,69%); Lào Cai (80,39%); Ninh Bình và Bình Dương (đều 80%). Tỷ lệ chất lượng dịch vụ điện từng tỉnh/thành phố trong giai đoạn 2011 – 2020 được cung cấp chi tiết tại Phụ lục 1.

Trên đây là một số thông tin cung cấp ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam cho quá trình tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018). Rất mong Quý Cơ quan nghiên cứu, tổng hợp.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.

PHỤ LỤC 1:

TỶ LỆ DOANH NGHIỆP ĐÁNH GIÁ CHẤT LƯỢNG ĐIỆN Ở MỨC TỐT/RẤT TỐT CỦA TỪNG TỈNH/THÀNH PHỐ TRONG GIAI ĐOẠN 2011 – 2020

Tỉnh/Thành phố	Tỷ lệ doanh nghiệp đánh giá chất lượng điện ở mức Tốt/ Rất tốt (%)
Tỉnh/Thành phố	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Hà Nội	54.85	72.88	57.25	56.92	59.94	69.16	79.83	75.00	75.77	72.78
Hải Phòng	48.94	56.60	59.38	57.52	49.16	61.03	65.04	70.04	60.70	74.18
Đà Nẵng	70.17	78.14	84.73	78.52	77.82	89.18	86.70	87.11	80.88	79.55
TP.HCM	63.68	73.90	76.00	74.71	70.71	62.58	74.40	80.32	74.05	71.60
Cần Thơ	60.26	79.51	68.85	63.54	70.40	76.55	80.83	76.85	85.09	56.38
Thanh Hóa	35.96	75.27	61.03	61.15	50.72	58.40	68.42	61.31	57.43	51.69
Nghệ An	46.20	46.40	62.90	45.40	53.37	68.75	62.05	69.23	61.08	59.65
Hà Tĩnh	58.97	55.17	64.36	48.54	54.64	60.19	72.73	70.48	75.23	58.33
Quảng Bình	60.92	54.14	58.42	64.13	52.88	65.38	66.99	79.44	74.19	75.00
Quảng Trị	57.84	76.74	58.44	56.04	61.62	71.88	74.04	78.99	76.52	67.71
TT-Huế	53.64	63.57	77.04	65.15	70.25	75.21	83.81	73.77	83.94	70.00
Quảng Nam	49.37	55.65	61.54	57.14	71.92	73.48	75.91	80.95	71.62	72.97
Quảng Ngãi	62.50	58.42	69.23	71.88	68.75	72.34	76.67	74.42	73.81	71.90
Bình Định	60.49	71.65	75.86	67.96	73.45	71.93	82.55	78.87	72.79	77.78
Phú Yên	57.33	58.33	67.07	64.63	71.15	76.85	77.89	78.45	70.59	74.04
Khánh Hòa	65.96	64.66	68.49	71.56	65.00	75.56	70.19	70.69	77.31	63.76
Đồng Tháp	62.82	72.22	71.91	79.12	68.13	84.31	82.56	90.10	84.76	84.75
An Giang	53.75	79.61	63.46	71.43	72.82	66.02	78.13	86.41	87.50	77.23
Tiền Giang	70.22	69.40	72.04	70.13	53.57	69.31	77.57	77.97	76.69	71.31
Vĩnh Long	63.81	75.82	80.39	58.82	74.04	76.64	77.08	82.08	87.72	76.85
Bến Tre	40.00	73.73	78.03	54.90	68.47	74.29	74.49	78.70	78.57	75.63
Kiên Giang	41.38	55.14	70.37	60.71	73.20	74.16	77.14	76.67	77.57	67.74
Trà Vinh	47.44	69.06	68.54	60.00	73.20	58.95	74.71	70.87	73.64	68.63
Sóc Trăng	64.20	69.41	70.73	62.03	68.67	82.86	84.31	80.22	76.54	72.28
Bạc Liêu	65.00	69.00	69.23	61.86	63.11	69.41	68.32	62.50	68.97	75.00
Cà Mau	48.08	61.68	62.50	55.00	57.43	67.35	72.55	73.64	76.42	71.96
Bình Phước	60.47	65.22	67.59	69.41	66.35	65.71	69.00	65.98	72.41	67.01
Tây Ninh	55.70	54.74	54.81	71.60	71.43	61.39	80.95	78.50	78.05	67.72
Ninh Thuận	53.13	57.55	70.83	72.73	71.28	80.61	84.92	83.46	84.82	82.69
Long An	59.49	62.22	58.68	58.43	58.88	69.23	78.43	72.22	77.38	73.23
Quảng Ninh	38.96	48.57	69.17	51.11	61.26	61.00	67.57	67.52	75.76	68.63
Hậu Giang	50.65	57.83	78.38	53.33	64.52	74.76	89.02	71.05	80.00	70.30
BRVT	63.10	64.35	67.77	57.38	61.07	71.29	76.32	74.19	78.51	72.00
Bắc Ninh	53.25	64.89	75.38	51.82	59.86	64.49	62.28	65.12	73.98	53.90
Bình Dương	70.85	78.92	68.92	65.32	69.27	78.82	80.43	85.00	79.80	80.00
Bình Thuận	47.41	47.52	55.56	51.24	59.13	64.20	66.99	71.55	68.64	72.55
Đồng Nai	56.63	76.37	71.82	70.07	57.54	70.19	82.03	69.18	73.61	57.58
Hà Nam	31.65	51.85	62.20	43.14	47.12	57.39	61.72	66.92	66.94	65.18
Hải Dương	56.25	56.35	64.60	59.16	55.62	60.87	70.92	72.92	65.36	68.83
Hưng Yên	49.37	50.74	50.82	40.00	51.65	57.98	67.96	63.73	68.00	70.20
Nam Định	36.43	58.55	75.80	51.57	65.07	54.89	67.19	73.53	65.93	73.98
Ninh Bình	50.63	53.33	73.47	64.65	52.63	52.94	62.00	75.00	69.07	80.00
Thái Bình	67.42	52.08	72.57	54.63	56.20	65.14	61.76	67.83	71.72	67.54
Vĩnh Phúc	52.63	75.74	63.92	57.49	67.83	66.88	69.70	79.58	70.32	72.60
Bắc Kạn	46.05	47.06	61.80	55.00	64.71	65.85	67.82	75.00	77.92	63.64
Bắc Giang	35.00	46.67	48.98	49.04	49.28	62.24	59.00	73.91	72.57	64.35
Cao Bằng	32.50	33.77	68.48	60.22	56.70	66.35	69.23	63.79	60.68	66.67
Đắk Lắk	44.87	58.68	70.40	65.85	60.94	69.61	76.99	79.84	79.70	75.51
Đắk Nông	44.12	44.05	46.51	43.75	58.24	77.57	70.30	64.22	74.29	75.49
Điện Biên	48.57	48.28	56.58	58.42	58.82	68.52	62.75	73.45	78.76	67.42
Gia Lai	69.23	55.41	79.61	74.74	77.27	83.16	84.35	81.65	83.67	60.50
Hòa Bình	37.80	40.00	55.70	57.14	57.28	59.82	53.77	55.28	62.04	55.10
Kon Tum	67.53	67.37	66.67	59.83	72.34	76.52	77.27	84.16	79.46	77.17
Lai Châu	52.87	58.33	58.82	46.67	64.77	64.42	67.37	67.83	71.30	71.72
Lâm Đồng	32.93	52.59	63.23	64.54	67.27	62.39	81.02	78.91	78.62	65.52
Lạng Sơn	51.43	57.58	64.08	63.06	57.80	74.14	77.59	71.15	70.25	68.93
Lào Cai	72.15	75.56	70.45	74.16	76.67	78.43	75.00	85.05	80.00	80.39
Phú Thọ	45.63	35.44	66.43	44.00	54.39	56.70	59.43	58.06	76.12	68.07
Sơn La	56.96	71.60	69.41	67.06	69.52	75.00	82.88	77.24	81.25	65.98
Thái Nguyên	35.00	44.21	56.93	59.29	57.53	67.16	68.75	68.38	77.30	56.20
Tuyên Quang	40.51	65.26	35.29	52.94	56.84	67.57	65.17	64.41	67.21	67.59
Yên Bái	56.86	44.96	44.30	54.26	48.39	64.13	62.24	63.21	70.27	69.00
Hà Giang	48.75	62.07	60.23	51.72	51.65	71.11	64.71	73.63	67.86	63.64

Các văn bản liên quan

Triển khai tổng kết thi hành và cung cấp thông tin phục vụ tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018)

VCCI_Đề xuất chính sách, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

VCCI_Cung cấp thông tin phục vụ tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018)

Các văn bản liên quan

Ý kiến mới nhất

VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy định về thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia

VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp

VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật Đấu thầu

VCCI_Góp ý Dự thảo Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương năm 2025

VCCI_Đề xuất chính sách, giải pháp thúc đẩy tăng trưởng kinh tế

VCCI_Cung cấp thông tin phục vụ tổng kết thi hành Luật Điện lực (sửa đổi, bổ sung năm 2012, 2018)

Các văn bản liên quan

Ý kiến mới nhất

VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy định về thuê bảo quản hàng dự trữ quốc gia

VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị định quy định chi tiết một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp

VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của các Nghị định quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành của Luật Đấu thầu

VCCI_Góp ý Dự thảo Phương án cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến hoạt động kinh doanh thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Công Thương năm 2025

Đăng ký

Đăng nhập