VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương Quy định điều kiện, trình tự thủ tục, chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước

Kính gửi: Bộ Y tế

Trả lời Công văn của Bộ Y tế về việc lấy ý kiến góp ý đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương Quy định điều kiện, trình tự thủ tục, chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trên cơ sở ý kiến của doanh nghiệp, hiệp hội, có một số ý kiến ban đầu như sau:

Kinh nghiệm của kiểm nghiệm viên

Điều 5.3 của Thông tư 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT quy định cơ sở kiểm nghiệm phải có ít nhất 02 kiểm nghiệm viên là cán bộ kỹ thuật có kinh nghiệm thực tế về kiểm nghiệm trong cùng lĩnh vực từ ba (03) năm trở lên. Phụ lục 2 của Thông tư 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT yêu cầu cơ sở kiểm nghiệm phải báo cáo năng lực hoạt động, trong đó có nội dung về cán bộ, nhân viên của cơ sở kiểm nghiệm cùng với thâm niên trong lĩnh vực kiểm nghiệm. Thông tư 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT không có quy định nào yêu cầu cơ sở kiểm nghiệm phải có tài liệu chứng minh thâm niên của kiểm nghiệm viên. Tuy nhiên, trên thực tế, có cơ sở kiểm nghiệm phản ánh tình trạng đoàn đánh giá yêu cầu phải xuất trình được các tài liệu như hợp đồng lao động, xác nhận của người sử dụng lao động trước đây hoặc tài liệu khác nhằm chứng minh kinh nghiệm của kiểm định viên. Điều này rất khó thực hiện do người sử dụng lao động trước đây thường không muốn xác nhận cho nhân viên cũ khi họ chuyển sang làm việc cho đối thủ cạnh tranh. 

Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định tại Phụ lục 2 ghi rõ rằng nội dung về thâm niên trong lĩnh vực kiểm nghiệm sẽ do người nộp đơn tự khai, tự chịu trách nhiệm mà không nhất thiết phải có tài liệu chứng minh. 

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi Thông tư liên tịch số 20/2013/TTLT-BYT-BCT-BNNPTNT của Bộ Y tế, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Bộ Công thương Quy định điều kiện, trình tự thủ tục, chỉ định cơ sở kiểm nghiệm thực phẩm phục vụ quản lý nhà nước. Rất mong quý Cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.