VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ trong AKFTA

Kính gửi: Cục Xuất nhập khẩu – Bộ Công Thương

Trả lời Công văn số 607/XNK-XXHH ngày 23/07/2024 của Quý Cơ quan lấy ý kiến đối với Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ (QTXX) trong Hiệp định Thương mại Hàng hóa thuộc Hiệp định khung về Hợp tác Kinh tế Toàn diện ASEAN – Hàn Quốc (AKFTA) (sau đây gọi là Dự thảo), trên cơ sở nghiên cứu của chuyên gia, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có ý kiến như sau:

Về tổng thể, các nội dung Dự thảo cơ bản đã bám sát các cam kết QTXX của AKFTA, được thiết kế tương đối rõ ràng, theo kết cấu phù hợp thông lệ tại các Thông tư tương tự.

Trong chi tiết, đề nghị Ban soạn thảo xem xét điều chỉnh một số quy định cụ thể sau (gợi ý sửa được gạch chân và in nghiêng):

• Điều 3.14: “…từ các Hiệp định hoặc các thỏa thuận khác giữa…”
• Điều 3.21: “… tiến hành việc sản xuất theo quy định tại khoản 12 Điều này tại lãnh thổ của một nước thành viên”
• Điều 7.2: Sửa “Trong đó “VOM” là trị giá nguyên liệu có xuất xứ, bao gồm trị giá nguyên liệu có xuất xứ, chi phí nhân công trực tiếp…” thành “Trong đó “VOM” là trị giá nguyên liệu có xuất xứ, bao gồm giá trị của nguyên liệu có xuất xứ, chi phí nhân công trực tiếp…” để tránh việc sử dụng chung một thuật ngữ “trị giá nguyên liệu có xuất xứ” để chỉ một tập hợp bao gồm cả chính nó (trị giá nguyên liệu có xuất xứ) và các thành tố khác (chi phí nhân công, phân bổ trực tiếp, vận chuyển…)
• Điều 11.1: Bổ sung thêm dấu ngoặc kép vào chữ “Đơn giản” (“Đơn giản” mô tả hoạt động không cần kỹ năng…)
• Điều 11.4đ: “Xay xát, làm trắng một phần hoặc toàn bộ, đánh bóng, đồ ngũ cốc và gạo”
• Điều 11.4e: “Các công đoạn tạo màu cho đường hoặc đóng viên đường”
• Điều 12.2c: “…các công đoạn cần thiết để bảo quản hàng hóa đó trong tình trạng tốt”
• Điều 17.2: “…sử dụng suốt trong một năm tài chính của nước thành viên xuất khẩu”
• Điều 30.2: “…lưu trữ các chứng từ nhập khẩu liên quan theo…”

Trên đây là ý kiến của VCCI đối với Dự thảo Thông tư quy định Quy tắc xuất xứ trong Hiệp định AKFTA. Rất mong Quý Cơ quan cân nhắc để hoàn thiện Dự thảo.

Trân trọng./