VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy định chung nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình và quy định cụ thể nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình phòng chống thiên tai thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn

Kính gửi: Tổng cục Phòng, chống thiên tai

                              Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

Trả lời Công văn số 3103/BNN-PCTT của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư quy định chung nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình và quy định cụ thể nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình phòng chống thiên tai thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến ban đầu như sau:

Dự thảo quy định chung về trách nhiệm chủ công trình trong phòng chống thiên tai, trong đó bên cạnh các yêu cầu về bảo trì, duy tu, kiểm tra đánh giá hiện trạng công trình thì chủ công trình phải thực hiện báo cáo với các cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Đây là thủ tục hành chính ảnh hưởng đáng kể đến hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp, vì vậy để vừa đảm bảo thuận lợi cho doanh nghiệp trong quá trình thực hiện vừa đảm bảo mục tiêu quản lý nhà nước, đề nghị Ban soạn thảo:

• Quy định rõ ràng các khái niệm có tính định tính ví dụ như “thường xuyên báo cáo cơ quan chuyên ngành” (điểm d khoản 1 Điều 6; điểm đ khoản 1 Điều 8), “báo cáo kịp thời, chính xác tình hình thiệt hại do thiên tai gây ra” (khoản 8, 9 Điều 5; điểm c khoản 1 Điều 6; khoản 6, 7 Điều 7; khoản 8 Điều 11; khoản 11 Điều 13), “thường xuyên”, “kịp thời” là khái niệm không rõ, cần quy định có tính định lượng hơn (ví dụ: quy định khái niệm “thường xuyên” thay thế bằng tần suất quý, 6 tháng, năm);
• Phương thức gửi báo cáo: Dự thảo quy định chủ công trình phải gửi báo cáo bằng văn bản (điểm b khoản 1 Điều 6; điểm b khoản 1 Điều 8). Để đơn giản và thuận tiện trong việc báo cáo, đề nghị bổ sung quy định rõ phương thức gửi báo cáo là phương thức điện tử, chấp nhận văn bản báo cáo bằng điện tử.

Trên đây là một số ý kiến sơ bộ ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư quy định chung nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình và quy định cụ thể nội dung bảo đảm yêu cầu phòng chống thiên tai đối với việc quản lý, vận hành và sử dụng công trình phòng chống thiên tai thuộc lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn. Rất mong quý Cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.