VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (Tp. HCM) về ban hành thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh

Kính gửi:  Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh

Phòng Thuơng mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) nhận được Công văn số 6176/SGTVT-TC ngày 15/6/2021 của Sở Giao thông vận tải Thành phố Hồ Chí Minh về việc góp ý Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND ngày 09/12/2020 của Hội đồng nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh (Tp. HCM) về ban hành thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh (sau đây gọi tắt là Dự thảo). Trên cơ sở nghiên cứu Dự thảo, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến ban đầu như sau:

VCCI hoan nghênh sáng kiến xây dựng Dự thảo này trong bối cảnh các doanh nghiệp xuất nhập khẩu đang gặp nhiều khó khăn trước diễn biến phức tạp của dịch bệnh Covid-19. Việc sửa đổi chính sách kịp thời góp phần hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp chịu ảnh hưởng nặng nề bởi đại dịch này.

Tuy nhiên, để đảm bảo Dự thảo khi được ban hành thể hiện triệt để tinh thần thực hiện “mục tiêu kép” theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, cũng như đáp ứng nhu cầu và kỳ vọng của cộng đồng doanh nghiệp, đề nghị Ban soạn thảo xem xét một số vấn đề sau:

• Về thời gian thu phí: Đề nghị Ban soạn thảo điều chỉnh theo hướng lùi thời gian thu phí tại Khoản 5 Điều 1 Dự thảo thêm 06 tháng, tức thời gian thu phí áp dụng từ 00 giờ ngày 01 tháng 01 năm 2022 (thay vì chỉ lùi thời gian thu phí thêm 03 tháng như dự thảo). Do thời gian thu phí được sửa đổi tại Dự thảo này tương đối ngắn, chưa đủ để hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho đối tượng chịu ảnh hưởng trong bối cảnh dịch bệnh chưa được khống chế hoàn toàn và có nguy cơ tái bùng phát cao. Việc điều chỉnh thời gian thu phí như trên giúp doanh nghiệp có thời gian phục hồi kinh tế và góp phần hỗ trợ hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp.
• Về mức thu phí: theo phản ánh của doanh nghiệp, mức thu phí tại Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND có những điểm chưa phù hợp, gây ra sự bất bình đẳng cho đối tượng nộp phí, khi có sự chênh lệch 100% về mức nộp phí giữa doanh nghiệp mở tờ khai hải quan tại Tp.HCM và doanh nghiệp mở tờ khai ngoài Tp.HCM. Trong bối cảnh đại dịch Covid-19 đang có những tác động nghiêm trọng tại nhiều địa bàn trên cả nước và Chính phủ đang có nhiều chính sách cắt giảm chi phí kinh doanh cho doanh nghiệp, đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc giảm mức thu phí để đảm bảo tính đồng bộ, công bằng trong chính sách, góp phần hỗ trợ doanh nghiệp vượt qua ảnh hưởng của dịch bệnh.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung Khoản 5 Điều 1 Nghị quyết số 10/2020/NQ-HĐND về ban hành thu phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng khu vực cửa khẩu cảng biển trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh. Rất mong quý Cơ quan soạn thảo cân nhắc chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo này.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.