Website xây dựng pháp luật của VCCI
Thẩm tra cấp phép đầu tư nên ”một cửa”
Thẩm tra cấp phép đầu tư nên ''một cửa''
(VietNamNet - 21/08/2005) - ''Trường hợp phải thẩm tra dự án, đa số ý kiến đề nghị cần quy định rõ nhà đầu tư chỉ cần nộp hồ sơ và nhận kết quả tại một cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan này chịu trách nhiệm làm đầu mối thẩm tra, gửi xin ý kiến các cơ quan liên quan''.
Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên cho biết như vậy khi trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật đầu tư tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách.
Theo dự thảo luật, với các dự án có vốn từ 300 tỷ đồng trở lên, dự án phổ thông có điều kiện, dự án quan trọng và dự án quan trọng quốc gia buộc phải thẩm tra trước khi cấp Giấy chấp thuận đầu tư. Giải trình kinh tế - kỹ thuật hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (bắt buộc trong hồ sơ dự án) gồm nhiều nội dung (sử dụng đất, giải pháp công nghệ, vốn và nguồn vốn, tiêu chuẩn môi trường...) liên quan đến lĩnh vực quản lý của nhiều bộ ngành.
Do đó, nhà đầu tư có nguy cơ phải lần lượt qua nhiều ''cửa'' thẩm tra của các bộ, ngành có liên quan này.
Trong hồ sơ dự án, dự thảo luật yêu cầu ''các tài liệu cần thiết có liên quan''. Có ý kiến cần quy định rõ đây là những tài liệu gì để nhà đầu tư chuẩn bị và hoàn chỉnh trước khi nộp hồ sơ, giảm bớt thủ tục, giấy tờ khi xin chấp thuận đầu tư.
Dự thảo luật quy định bất kỳ dự án nào có vốn góp của nhà nước, bắt buộc nhà đầu tư phải tổ chức giám định giá trị và chất lượng thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định. Có ý kiến cho rằng đây không phải là vấn đề kiểm soát đầu tư hay tăng cường quản lý nhà nước mà là sự không hiểu biết về quản lý nhà nước sẽ cản trở đầu tư, hạn chế quyền kinh doanh của doanh nghiệp.
Văn Tiến
(VietNamNet - 21/08/2005) - ''Trường hợp phải thẩm tra dự án, đa số ý kiến đề nghị cần quy định rõ nhà đầu tư chỉ cần nộp hồ sơ và nhận kết quả tại một cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Cơ quan này chịu trách nhiệm làm đầu mối thẩm tra, gửi xin ý kiến các cơ quan liên quan''.
Chủ nhiệm Uỷ ban Kinh tế và Ngân sách Nguyễn Đức Kiên cho biết như vậy khi trình bày báo cáo thẩm tra dự án Luật đầu tư tại Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách.
Theo dự thảo luật, với các dự án có vốn từ 300 tỷ đồng trở lên, dự án phổ thông có điều kiện, dự án quan trọng và dự án quan trọng quốc gia buộc phải thẩm tra trước khi cấp Giấy chấp thuận đầu tư. Giải trình kinh tế - kỹ thuật hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (bắt buộc trong hồ sơ dự án) gồm nhiều nội dung (sử dụng đất, giải pháp công nghệ, vốn và nguồn vốn, tiêu chuẩn môi trường...) liên quan đến lĩnh vực quản lý của nhiều bộ ngành.
Do đó, nhà đầu tư có nguy cơ phải lần lượt qua nhiều ''cửa'' thẩm tra của các bộ, ngành có liên quan này.
Trong hồ sơ dự án, dự thảo luật yêu cầu ''các tài liệu cần thiết có liên quan''. Có ý kiến cần quy định rõ đây là những tài liệu gì để nhà đầu tư chuẩn bị và hoàn chỉnh trước khi nộp hồ sơ, giảm bớt thủ tục, giấy tờ khi xin chấp thuận đầu tư.
Dự thảo luật quy định bất kỳ dự án nào có vốn góp của nhà nước, bắt buộc nhà đầu tư phải tổ chức giám định giá trị và chất lượng thiết bị nhập khẩu tạo tài sản cố định. Có ý kiến cho rằng đây không phải là vấn đề kiểm soát đầu tư hay tăng cường quản lý nhà nước mà là sự không hiểu biết về quản lý nhà nước sẽ cản trở đầu tư, hạn chế quyền kinh doanh của doanh nghiệp.
Văn Tiến