Nguyễn Đức Kiên – Phó Chủ tịch Quốc hội phát biểu các vấn đề cần tập trung lấy ý kiến

Xin cảm ơn đồng chí Hà Văn Hiền

Kính thưa Quốc hội,

Sau kỳ họp thứ 6, trên cơ sở ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã chỉ đạo các cơ quan của Quốc hội làm việc nhiều lần với các cơ quan của Chính phủ, tổ chức nhiều hội nghị, hội thảo, lắng nghe, xin ý kiến của các chuyên gia, các nhà khoa học về lĩnh vực này để tiếp tục hoàn chỉnh Dự án Luật Ngân hàng Nhà nước và đã gửi xin ý kiến đại biểu Quốc hội nhiều lần dưới nhiều hình thức khác nhau. Cho đến nay, nhìn tổng thể các nội dung đã nhận được sự đồng thuận cao của các vị đại biểu Quốc hội. Còn một số nội dung chưa có sự đồng thuận thật cao, chúng tôi căn cứ vào quỹ thời gian đề nghị các vị đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến vào 3 vấn đề sau:

Thứ nhất, Hiến pháp quy định Quốc hội quyết định chính sách tiền tệ quốc gia, nội hàm của chính sách tiền tệ quốc gia là gì, thẩm quyền quyết định giữa Quốc hội và Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước như thế nào cho phù hợp với quy định của Hiến pháp.

Thứ hai, xoay quanh vấn đề lãi suất, sau Hiến pháp là các bộ luật, Bộ luật dân sự, Bộ luật hình sự, Bộ luật lao động và một số bộ luật khác. Chúng ta xây dựng nền kinh tế thị trường, nhưng là nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Chúng ta không khuyến khích quan hệ vay mượn ở thị trường phi chính thức. Trong thực tế nhiều năm chúng ta điều hành đặc biệt là trong thời kỳ khủng hoảng vừa qua thì hiểu lãi suất cơ bản như thế nào? còn có quy định lãi suất cơ bản nữa hay không? quy định theo nguyên tắc nào và việc vay và cho vay với lãi suất thoả thuận một cách hoàn toàn hay là có một sự ràng buộc định hướng nào đó để phù hợp với quy định của Hiến pháp, với quy định của Bộ luật dân sự và theo hướng xây dựng nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa.

Nội dung thứ ba là thẩm quyền sử dụng Quỹ dự trữ ngoại hối. Chúng ta phải tuân thủ những nguyên tắc và thẩm quyền của Quốc hội về quyết định những vấn đề có liên quan đến ngân sách Nhà nước. Đó là 3 vấn đề đề nghị các đại biểu Quốc hội tập trung cho ý kiến, còn những vấn đề khác các đồng chí cũng có thể quan tâm. Nhưng theo tôi đã có được sự đồng thuận tương đối cao về các vấn đề trên.

Về 3 vấn đề này chúng tôi đề nghị các đại biểu nghiên cứu kỹ hơn Điều 84 của Hiến pháp, Điều 474, Điều 476 của Luật dân sự, Điều 15, Điều 49, Điều 59 của Luật Ngân sách để các đồng chí nghiên cứu và tham gia làm sáng tỏ ba vấn đề như trên tôi đã báo cáo với Quốc hội.

Xin mời đại biểu Đinh xuân Thảo - đoàn Kiên Giang phát biểu ý kiến.