Góp ý Dự thảo 11 Nghị đinh hướng dẫn Luật Đầu tư

PRUDENTIAL
 
1.      Quy định mà Luật Đầu tư chưa hướng dẫn (Điều 1):
-         Thành lập và hoạt động của mô hình công ty mẹ con (holding company)
 
-         Chuyển nhượng dự án đầu tư: Nghị định chỉ quy định về thủ tục chuyển nhượng dự án đầu tư mà không quy định về định nghĩa, điều kiện chuyển nhượng, đối tượng chuyển nhượng/ nhận chuyển nhượng, v.v…
 
2.      Điều 2:
-         Định nghĩa về “Tài sản đầu tư”: trong định nghĩa này, khái niệm “quyền tô nhượng”, “hợp đồng có giá trị kinh tế” lần đầu tiên xuất hiện tại Nghị định (Luật Đầu tư không quy định) nhưng không được định nghĩa.
 
-         Định nghĩa về “Doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài”: không cần thiết phải định nghĩa lại trong Nghị định. Đặc biệt là định nghĩa này lại nêu lên tỉ lệ “50% vốn điều lệ” để được xem là DN có vốn đầu tư nước ngoài, rất khó áp dụng và gây nhầm lẫn cho nhà đầu tư.
 
3.      Việc áp dụng pháp luật và Điều ước quốc tế (Điều 3)
-         Cần thiết phải quy định trong trường hợp pháp luật có quy định ưu đãi hơn so với Điều ước quốc tế thì áp dụng pháp luật
 
4.      Việc sáp nhập đối với DN có vốn đầu tư nước ngoài (Điều 11):
-         Không cần thiết phải quy định các điều kiện hạn chế về sáp nhập của DN có vốn đầu tư nước ngoài vì những DN này đã bị hạn chế chỉ được sở hữu tỉ lệ nhất định trong một số lĩnh vực/ ngành nghề (hạn chế về tỉ lệ góp vốn, mua cổ phẩn).
 
-         Tuy nhiên, việc quy định “tuân theo các cam kết về tỉ lệ mua, hình thức đầu tư … tuân theo lộ trình tại các Điều ước quốc tế” rất khó cho DN áp dụng. Cần thiết phải liệt kê những Điều ước quốc tế nào mà VN đã ký với các nước để DN có thể dễ dàng xác định được tỉ lệ này và theo dõi những thay đổi.
 
5.      Không cần thiết phải quy định những đặc thù về điều kiện thành lập của công ty cổ phần có vốn đầu tư nước ngoài (Điều 12) 
       
6.      Cần thiết quy định rộng rãi hơn về thuê quản lý so với quy định của Luật Đầu tư trước đây (Điều 46).
 
7.      Chỉ cần quy định: nếu DN ko thể thanh lý do gặp khó khăn, tranh chấp thì sẽ đưa ra tòa án trọng tài để giải quyết (Điều 49)
 
8.      Thanh tra hoạt động đầu tư: không cần thiết đưa vào NĐ này

-------------*-----------