Góp ý của đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Phát – Thanh Hoá

Kính thưa Quốc hội.

Trước hết tôi cũng thấy rằng có một số nội dung ủng hộ Chính phủ nhưng cũng thấy một số vấn đề Chính phủ cần phải giải trình thêm.

Ở đây về vấn đề ủng hộ tôi thấy rằng về mặt nhận thức chung cũng không chỉ mình đại biểu Quốc hội chúng ta mà cư tri cả nước, đặc biệt là các đối tượng mà chúng ta đang xem xét ở đây rất mong muốn Quốc hội có những chính sách làm sao để được hưởng, để đảm bảo sự công bằng xã hội. Ở đây chúng ta thấy rằng trong nhiều năm qua Đảng và Nhà nước ta đã có rất nhiều chính sách mà chúng tôi cho rằng chính sách đó rất đúng nhưng khi chúng ta tổ chức thực hiện thì có sự biến dạng, đặc biệt là qua quá trình quản lý của nó không được lâu dài, không được ổn định, làm cho chính sách hôm nay Quốc hội chúng ta dự kiến ban hành thì rất khó có sự tin cậy cao. Tôi nghĩ rằng với những ý định Luật chúng ta phải điều chỉnh mức thuế giá trị gia tăng từ 10% xuống 5% đối với đối tượng xây dựng các khu nhà ở cho sinh viên, cho người có thu nhập thấp và cho công nhân thì tôi nghĩ rằng 5% cũng chưa đủ để giải quyết hạ được giá thành của công trình đưa xuống để người ta được hưởng thụ. Chúng ta cũng thấy không ai dám chắc rằng mức 5% này cũng sẽ được giữ đến khi mà doanh nghiệp này có đủ điều kiện để thu hồi vốn và cái lợi để thu hồi vốn. Chúng ta thấy là Luật thay đổi như vậy thì làm sao làm được. Điều này tôi muốn nói rằng chính sách chúng tôi rất ủng hộ, rất tán thành để làm sao cho đối tượng này có cuộc sống ổn định, chúng ta thấy một bộ phận rất lớn mà theo Báo cáo của Chính phủ có đến 20% số lượng này đang cần phải có nhà ở và vừa rồi chúng ta đã thực hiện chính sách đầu tư cho nhà ở sinh viên. Nhưng báo cáo với Quốc hội là chính sách này chúng ta đầu tư quá chậm, lẽ ra chúng ta phải đầu tư từ nhiều năm nay nhưng lại đúng vào lúc khi mà chúng ta khắc phục suy thoái kinh tế, chúng ta chống lạm phát và suy thoái thì chúng ta đầu tư cái này thì tôi cho là chậm. Tuy nhiên, đến bây giờ tôi nghĩ cũng là lúc chúng ta tập trung đầu tư cho đối tượng này cũng là điều rất tốt. Đấy là ý thứ nhất tôi muốn nói là giữa chính sách Đảng, Nhà nước ban hành với việc tổ chức thực hiện cũng như quản lý và duy trì để đảm bảo chính sách được ổn định, lâu dài đảm bảo được lòng tin cũng như chính sách ban đầu đến khi kết thúc chính sách còn lâu dài. Chúng tôi thấy Chính phủ cần nên có giải trình để làm rõ cho Quốc hội cũng như các đại biểu Quốc hội thấy được sự yên tâm này.

Ý thứ hai, hiện nay đối với nhà ở xã hội thì chúng ta không làm thế nào để chúng ta giữ được giá như các nhà đầu tư cam kết và những người cần mua để ở thì không được ở và số lượng nhà đưa vào khai thác sử dụng hiện nay không hết còn dư rất nhiều nhưng người sử dụng cần thì không có vì giá quá đắt.

Hai là, quay trở lại vấn đề đối với nhà ở cho công nhân và cho sinh viên thì chúng ta phải thấy rằng đối với sinh viên và công nhân thì không phải là cứ có nhà họ thuê, chứ còn rất nhiều điều kiện khác nữa như về giá, về giá điện, giá nước, điều kiện đi lại sinh hoạt và khu đó có phải trung tâm để mà phục vụ cho đào tạo, cho giáo dục, cho sở thích của sinh viên không ? Tôi nghĩ rằng nếu muốn xây dựng nhà sinh viên thì không nên thoát ly khu ký túc xá khỏi trường đại học và càng gần, đông càng tốt bấy nhiêu. Nếu chúng ta đặt vấn đề cho các doanh nghiệp đứng ra xây dựng và chỉ dựa trên các cơ sở tính toán về giá thành, tính toán về lợi ích thu lợi của doanh nghiệp thì chắc chắn rất khó khăn để chúng ta ổn định được vấn đề này, đó là vấn đề thứ hai.

Vấn đề thứ ba, chúng ta thấy khi triển khai thực hiện chính sách này thì tôi nghĩ nếu chúng ta áp dụng chính sách thuế thì rất khó, chúng tôi bảo chính sách thuế chỉ là một trong những chính sách và biện pháp mà Chính phủ đề nghị với Quốc hội ban hành để chúng ta làm sao có sớm được số nhà để cho người thu nhập thấp được ở. Về mặt quan điểm chúng tôi thấy đồng tình với quan điểm để điều chỉnh mức thuế này nhưng rõ ràng chúng tôi thấy để được yên tâm, tôi đề nghị Chính phủ phải giải trình rõ xem nhu cầu 80% còn lại là các yêu cầu cụ thể ra làm sao và nếu không giải thích được vấn đề này chắc chắn đối tượng đầu tư của chúng ta không đúng, khi đầu tư rồi thì làm thế nào để quản lý, để cho các nhà đầu tư không được chuyển mục đích sử dụng như các đại biểu trước đã phát biểu, còn nếu chuyển được mục đích sử dụng thì doanh nghiệp vừa được hưởng lợi ích từ việc giảm thuế.

Thứ hai, là họ ngầm ý đồ đầu tư để kinh doanh bán các gian căn hộ cũng như bán các phòng có giá trị cao hơn phần còn lại sinh viên ở thì ở hoặc công nhân thuê, không thuê họ cũng không lỗ. Đây là một cái chúng tôi nghĩ cần phải có chính sách rất rõ và rất cụ thể về vấn đề này, nếu không chúng ta sẽ rất khó có thể thực hiện được ý đồ hay quan điểm của Đảng và Nhà nước trong việc thực hiện này.

Thứ ba, chúng tôi đề nghị song trùng với việc thực hiện chính sách thuế, cần phải thực hiện cả chính sách về đất đai, chính sách về vay vốn tín dụng và kể cả các chính sách về điện, nước đối với khu vực ký túc xá này, cả khu dân cư có thu nhập thấp, nếu không sẽ rất khó để thực hiện được.

Vấn đề thứ tư, là vấn đề liên quan đến giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với các doanh nghiệp không nằm trong vùng khó khăn mà đã đầu tư vào vùng khó khăn để phục vụ cho phát triển kinh tế cũng như phát triển đời sống dân sinh ở đây, tôi đồng tình với quan điểm đề nghị giảm thuế đối với đối tượng này. Xin cảm ơn Quốc hội, xin hết.