Website xây dựng pháp luật của VCCI
Đại biểu QH chuyên trách thảo luận Dự án LĐT
Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận Dự án Luật Đầu tư
Ngày 17/8, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận về Dự án Luật Đầu tư. Cũng như dự án Luật Doanh nghiệp, dự luật này còn gọi là Luật Đầu tư chung, vì gộp lại từ 2 luật hiện hành là Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và Luật Khuyến khích đầu tư trong nước.
Theo tờ trình của Chính phủ thì Dự án Luật Đầu tư chung cần thiết phải ban hành để mở rộng và phát triển quyền tự do kinh doanh, đảm bảo quyền chủ động, tự quyết định của nhà đầu tư trong hoạt động đầu tư. Theo đó, dự luật quy định các nhà đầu tư và doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đều có quyền đầu tư và kinh doanh trong tất cả các ngành nghề mà pháp luật không cấm; có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong hoạt động kinh doanh; được lựa chọn hoặc thay đổi hình thức đầu tư, phương thức quản lý nội bộ thích ứng với yêu cầu kinh doanh và được pháp luật bảo hộ. Như vậy, dự luật không những quy định các chính sách về khuyến khích và bảo đảm đầu tư mà còn quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư.
Khi thảo luận, các đại biểu Quốc hội chuyên trách cũng còn có ý kiến khác nhau về phạm vi điều chỉnh; về bảo đảm đầu tư; quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu tư và đầu tư kinh doanh từ nguồn vốn Nhà nước. Một số ý kiến đề nghị phạm vi của Luật chỉ nên điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp; còn hoạt động đầu tư gián tiếp có liên quan hoạt động ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán… vì có những đặc thù riêng nên phải điều chỉnh ở luật chuyên ngành. Nhưng đa số ý kiến cho rằng, Luật Đầu tư chung cần điều chỉnh cả hai loại hình hoạt động đầu tư trực tiếp và gián tiếp; vì giữa đầu tư trực tiếp và gián tiếp có mối quan hệ mật thiết với nhau. Tuy nhiên, nên quy định cụ thể đối với đầu tư trực tiếp; còn đầu tư gián tiếp chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc chung, vấn đề cụ thể sẽ quy định trong luật chuyên ngành.
Dự án Luật Đầu tư sẽ được trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 8 cuối năm nay.
Nguồn: VOVnews
Ngày 17/8, Hội nghị đại biểu Quốc hội chuyên trách thảo luận về Dự án Luật Đầu tư. Cũng như dự án Luật Doanh nghiệp, dự luật này còn gọi là Luật Đầu tư chung, vì gộp lại từ 2 luật hiện hành là Luật Đầu tư nước ngoài tại Việt Nam và Luật Khuyến khích đầu tư trong nước.
Theo tờ trình của Chính phủ thì Dự án Luật Đầu tư chung cần thiết phải ban hành để mở rộng và phát triển quyền tự do kinh doanh, đảm bảo quyền chủ động, tự quyết định của nhà đầu tư trong hoạt động đầu tư. Theo đó, dự luật quy định các nhà đầu tư và doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế, doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đều có quyền đầu tư và kinh doanh trong tất cả các ngành nghề mà pháp luật không cấm; có quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm trong hoạt động kinh doanh; được lựa chọn hoặc thay đổi hình thức đầu tư, phương thức quản lý nội bộ thích ứng với yêu cầu kinh doanh và được pháp luật bảo hộ. Như vậy, dự luật không những quy định các chính sách về khuyến khích và bảo đảm đầu tư mà còn quy định về quản lý nhà nước đối với hoạt động đầu tư.
Khi thảo luận, các đại biểu Quốc hội chuyên trách cũng còn có ý kiến khác nhau về phạm vi điều chỉnh; về bảo đảm đầu tư; quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu tư và đầu tư kinh doanh từ nguồn vốn Nhà nước. Một số ý kiến đề nghị phạm vi của Luật chỉ nên điều chỉnh hoạt động đầu tư trực tiếp; còn hoạt động đầu tư gián tiếp có liên quan hoạt động ngân hàng, bảo hiểm, chứng khoán… vì có những đặc thù riêng nên phải điều chỉnh ở luật chuyên ngành. Nhưng đa số ý kiến cho rằng, Luật Đầu tư chung cần điều chỉnh cả hai loại hình hoạt động đầu tư trực tiếp và gián tiếp; vì giữa đầu tư trực tiếp và gián tiếp có mối quan hệ mật thiết với nhau. Tuy nhiên, nên quy định cụ thể đối với đầu tư trực tiếp; còn đầu tư gián tiếp chỉ quy định những vấn đề mang tính nguyên tắc chung, vấn đề cụ thể sẽ quy định trong luật chuyên ngành.
Dự án Luật Đầu tư sẽ được trình Quốc hội thông qua vào kỳ họp thứ 8 cuối năm nay.
Nguồn: VOVnews