Góp ý của Đại biểu Quốc hội Phạm Quốc Anh – Đồng Nai

Kính thưa Đoàn Chủ tịch kỳ họp,

Kính thưa Quốc hội,

Tôi đồng tình với ý kiến phát biểu của nhiều đại biểu phát biểu trước tôi, tôi suy nghĩ rằng đã là kiểm toán thì quan trọng nhất là phải trung thực và độc lập, cho nên tôi cũng thật sự phân vân về tên gọi "kiểm toán độc lập" thế thì kiểm toán Nhà nước không độc lập hay sao, hay kiểm toán nội bộ cũng không độc lập hay sao, thực chất ở đây là kiểm toán tư nhân nhưng chúng ta cũng ái ngại vì tư nhân thì không ai đến kiểm toán. Gọi "kiểm toán độc lập" thì dù sao cũng là tương đối và cũng thuận, tôi cũng tán thành với phương án kiểm toán độc lập. Nhưng theo tôi hiểu, thực chất mà nói là kiểm toán tư nhân, có lẽ đến một mức độ nào đó thì khái niệm tư nhân với Nhà nước không thành vấn đề nữa. Ví dụ như doanh nghiệp tư nhân hiện nay thì lúc đó ta lại thấy rằng kiểm toán tư nhân cũng được thì tôi cũng tán thành với kiểm toán độc lập.

Ý kiến thứ hai, tôi nhất trí tán thành phải có một quy định về hội nghề nghiệp của kiểm toán đó là Điều 11 trong Tờ trình, tôi đề nghị giữ nguyên quy định này. Việc thứ hai nữa là quản lý Nhà nước về Hội kiểm toán, tôi nghĩ những việc nào mà hội có thể làm được thì để cho hội làm, còn Nhà nước chỉ làm một chức năng quản lý. Cho nên, tôi đề nghị trong vấn đề này nên quy định ngay một số công việc mà Hội kiểm toán có thể làm được và những công việc trong tương lai sẽ được quy định khi điều kiện chín muồi cho phép. Những việc có thể giao ngay cho Hội kiểm toán làm được mà ghi ngay trong luật là "tổ chức, bồi dưỡng cho những người ôn thi kiểm toán viên. Tổ chức, bồi dưỡng, cập nhật kiến thức chuyên môn cho kiểm toán viên, tư vấn chuyên môn về đạo đức nghề nghiệp cho kiểm toán viên, kiểm tra, kiểm soát chất lượng hoạt động nghề nghiệp của kiểm toán viên giám sát và giúp đỡ hội viên hành nghề theo đúng quy định của pháp luật, bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp của kiểm toán viên, tham gia xây dựng văn bản pháp luật và kiến nghị với cơ quan Nhà nước về những vấn đề có liên quan đến hoạt động kiểm toán độc lập". Những vấn đề có thể giao cho hội sau này khi xét thấy có đủ điều kiện thì tôi nghĩ rằng có 2 vấn đề: Một là tổ chức đào tạo cho người dự thi kiểm toán viên. Việc này mà giao ngay thì tôi thấy là hội chưa đủ khả năng làm mà để Bộ Tài chính làm là phù hợp; Thứ hai là thi kiểm toán viên để trình Bộ Tài chính cấp hoặc tổ chức thi và cấp chứng chỉ kiểm toán thì việc này tôi cũng đề nghị trước mắt giao cho Bộ Tài chính làm như quy định của dự thảo. Trong tương lai, khi hội phát triển mạnh mẽ lên thì có thể giao cho hội làm. Về vấn đề này làm như vậy để thực hiện xã hội hóa công tác kiểm toán và đảm bảo được tính chất của hội.

Tôi xin hết ý kiến. Xin cám ơn Quốc hội.