VCCI_Góp ý về Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư quy định về khung thù lao đấu giá tài sản

Kính gửi: Cục Quản lý giá – Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 1485/BTC-QLG của Bộ Tài chính về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 45/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định tại Luật đấu giá tài sản (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trên cơ sở ý kiến của doanh nghiệp, có một số ý kiến ban đầu như sau:

Về khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản

Theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Thông tư 45/2017/TT-BTC thì khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản được tính cho “một Hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản”. Điều này cần được xem xét ở các điểm sau:

• Trên thực tế, theo phản ánh của doanh nghiệp thì một hợp đồng dịch vụ đấu giá tài sản có thể thỏa thuận bán đấu giá cho nhiều tài sản đấu giá khác nhau. Mỗi tài sản đấu giá được tổ chức theo quy trình đấu giá quy định tại pháp luật về đấu giá và doanh nghiệp đấu giá sẽ phải thực hiện nhiều cuộc đấu giá mới hoàn thành được một hợp đồng. Nếu khung thù lao dịch vụ đấu giá được tính dựa trên đơn vị là hợp đồng dịch vụ đấu giá, có nghĩa trong trường hợp trên, doanh nghiệp đấu giá thực hiện nhiều cuộc đấu giá nhưng chỉ được trả tiền thù lao trong khung thù lao dịch vụ cho một hợp đồng (được hiểu như một cuộc đấu giá). Điều này gây khó khăn về chi phí cho các doanh nghiệp tổ chức đấu giá vì nguồn thu không đủ để bù đắp chi phí;
• Khoản 2 Điều 1 Dự thảo quy định “trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc cuộc đấu giá thành hoặc đấu giá không thành, người có tài sản đấu giá thanh toán cho tổ chức đấu giá thù lao dịch vụ đấu giá tài sản, chi phí đấu giá …”. Như vậy, theo quy định này thì thù lao dịch vụ đấu giá tài sản được tính và được trả theo từng cuộc đấu giá. Như vậy, nếu hợp đồng có thỏa thuận tổ chức đấu giá cho nhiều tài sản bằng nhiều cuộc đấu giá, thì giá trị của hợp đồng sẽ lớn hơn khung thù lao dịch vụ đấu giá theo quy định.

Từ những phân tích trên, đề nghị Ban soạn thảo xem xét sửa đổi khoản 1 Điều 3 Thông tư 45/2017/TT-BTC theo hướng: khung thù lao dịch vụ đấu giá cho một cuộc đấu giá tài sản.

Trên đây là một số ý kiến tổng hợp ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 45/2017/TT-BTC ngày 12/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định khung thù lao dịch vụ đấu giá tài sản theo quy định tại Luật đấu giá tài sản. Rất mong quý Cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.