VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy hoạch băng tần 2300 – 2400 MHz cho hệ thống thông tin di động IMT của Việt Nam (Dự thảo 2)

Kính gửi:  Cục Tần số vô tuyến điện – Bộ Thông tin và Truyền thông

Trả lời Công văn số 4700/BTTTT-CTS ngày 18/11/2021 của về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư quy hoạch băng tần 2300 – 2400 MHz cho hệ thống thông tin di động IMT của Việt Nam (Dự thảo 2) (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), trên cơ sở ý kiến của doanh nghiệp, có ý kiến ban đầu như sau:

Dự thảo đề xuất quy hoạch dải băng tần 2300 – 2400 MHz (băng tần 2,3GHz) thành 3 khối, mỗi khối có độ rộng 30 MHz. Theo giải trình của cơ quan soạn thảo, việc chia nhỏ dải băng tần 2,3 GHz như vậy là nhằm tạo điều kiện cho nhiều nhà mạng được sử dụng dải tần số phát dành cho mạng 4G thay vì phải tận dụng tài nguyên tần số từ mạng 2G/3G như hiện nay trong bối cảnh băng tần 2,6 GHz đang gặp vướng mắc chưa thể cấp phép ngay. VCCI nhất trí với đề xuất này và đề nghị cơ quan soạn thảo sớm ban hành văn bản và triển khai trên thực tế để tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện nâng cấp chất lượng mạng di động.

Ngoài ra, về phạm vi điều chỉnh, Dự thảo dự kiến chỉ thay thế phần nội dung liên quan đến băng tần 2,3 GHz tại Thông tư 18/2020/TT-BTTTT, tức là vẫn giữ nguyên các nội dung liên quan đến cấp phép băng tần 2,6 GHz. Tuy nhiên, việc này là không hợp lý. Sự thay đổi quy hoạch băng tần 2,3 GHz (từ 2 khối thành 3 khối) sẽ ảnh hưởng đến quy hoạch băng tần 2,6 GHz và việc sở hữu hai băng tần này. Chẳng hạn, việc 3/5 doanh nghiệp viễn thông sở hữu một khối trong băng tần 2,3 GHz sẽ dẫn đến việc không có cạnh tranh khi cấp phép băng tần 2,6 GHz, theo quy định về hạn chế sở hữu tại Điều 2.3 Thông tư 18/2020/TT-BTTTT. Tương tự, việc chia băng tần 2,6 GHz thành 2 khối cũng cần được cân nhắc lại. Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo bãi bỏ Thông tư 18/2020/TT-BTTTT. Việc ban hành các quy định quy hoạch băng tần 2,6 GHz có thể thực hiện sau khi có điều kiện cấp phép băng tần này.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về Dự thảo Thông tư quy hoạch băng tần 2300 – 2400 MHz cho hệ thống thông tin di động IMT của Việt Nam (Dự thảo 2). Rất mong cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo này.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.