VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng trong ngành tài nguyên và môi trường

Kính gửi: Bộ Tài nguyên và Môi trường

Trả lời Công văn số 8371/BTNMT-TCCB của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng trong ngành tài nguyên và môi trường (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến ban đầu đối với Dự thảo như sau:

1. Về hướng dẫn tiêu chuẩn xét tặng các danh hiệu

Điều 4, Điều 5, Điều 6 Dự thảo quy định về Danh hiệu “Tập thể lao động tiên tiến”, “Tập thể lao động xuất sắc”, “Cờ thi đua của Bộ Tài nguyên và Môi trường” theo hướng dẫn chiếu các quy định tại Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2022 mà không quy định chi tiết, cụ thể hơn.

Trong khi đó, khoản 3 Điều 26, khoản 3 Điều 27, khoản 3 Điều 28 Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2022 quy định “Bộ, ban, ngành, tỉnh trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình quy định chi tiết, hướng dẫn cụ thể đối tượng, tiêu chuẩn” xét tặng các danh hiệu.

Các tiêu chí xét tặng quy định tại Luật Thi đua, Khen thưởng là tiêu chí chung, áp dụng cho các ngành. Mỗi ngành sẽ có những đặc thù riêng và cần quy định chi tiết, cụ thể hơn để phù hợp với đặc thù của ngành tài nguyên và môi trường. Đề nghị Ban soạn thảo rà soát lại các đặc thù của ngành tài nguyên và môi trường so với các tiêu chuẩn chung quy định tại Luật Thi đua, Khen thường và quy định chi tiết, cụ thể hơn các tiêu chí xét tặng các danh hiệu quy định tại Điều 4, Điều 5, Điều 6 Dự thảo.

2. Danh hiệu “Cờ thi đua của Bộ Tài nguyên và Môi trường” (Điều 6)

Khoản 3 Điều 6 Dự thảo quy định “Danh hiệu “Cơ thi đua Bộ” được xét tặng hằng năm cho các tập thể được khối, cụm thi đua bình chọn, suy tôn là đơn vị dẫn đầu khối, cụm thi đua và theo chỉ tiêu phân bổ hàng năm của Bộ”.

Quy định trên là chưa rõ về chỉ tiêu phân bổ hàng năm của Bộ về danh hiệu “Cờ thi đua Bộ”, số lượng phân bổ như nào đối với các khối, cụm thi? Được áp dụng cố định trong các năm nay là mỗi năm sẽ có chỉ tiêu phân bổ riêng? Để đảm bảo thuận lợi trong áp dụng, đề nghị Ban soạn thảo quy định rõ vấn đề này.

3. Quy định liên quan đến thủ tục khen thưởng

Theo quy định tại Dự thảo có nhiều danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng được xét tặng hàng năm hoặc định kỳ. Tuy nhiên, Dự thảo lại không quy định về thủ tục về đề nghị khen thưởng, ví dụ: nếu là hình thức khen thưởng hằng năm thì trước thời điểm nào trong năm phải nộp hồ sơ đề nghị (thời gian nhận hồ sơ đề nghị khen thưởng)? Hồ sơ đề nghị gồm những tài liệu gì (có thể dẫn chiếu tới văn bản quy phạm khác nếu văn bản đó quy định).

Để đảm bảo tính minh bạch của quy định, đề nghị Ban soạn thảo quy định rõ các vấn đề trên.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng trong ngành tài nguyên và môi trường. Rất mong quý Cơ quan cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.