VCCI_Góp ý Dự thảo Nghị định gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

Kính gửi: Vụ Chính sách thuế – Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 2650/BTC-CST ngày 10/032020 của Bộ Tài chính lấy ý kiến Dự thảo Nghị định gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19 (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), có một số ý kiến ban đầu như sau:

1. Về đối tượng và phạm vi áp dụng
2. Một số ngành nghề kinh tế khác

Điều 1 của dự thảo đã xác định 22 nhóm ngành kinh tế sẽ được hưởng chính sách gia hạn nộp thuế do chịu thiệt hại từ dịch bệnh Covid-19. Đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu, bổ sung một số nhóm đối tượng sau:

• Các dịch vụ vui chơi, giải trí như thư viện, bảo tàng, chiếu phim, sân khấu, dịch vụ biểu diễn, khu vui chơi, khu bảo tồn, công viên, các dịch vụ thể thao (trừ các hoạt động sáng tác, xổ số, cá cược và đánh bạc)
• Cho thuê mặt bằng, bất động sản thương mại, cho thuê sân khấu, hội trường, khu làm việc chung (co-working space)
• Dịch vụ giáo dục
• Các dịch vụ phục vụ cá nhân khác có sự tiếp xúc trực tiếp như cắt tóc, làm đầu, gội đầu, massage, spa, cơ sở chăm sóc sức khoẻ, hoạt động trợ giúp xã hội.
• Dịch vụ hôn lễ

Đây đều là các dịch vụ chịu sự tác động rất lớn của dịch bệnh Covid-19 và rất cần có sự giãn thuế của Nhà nước nhằm tránh cho doanh nghiệp gặp khó khăn về dòng tiền trong giai đoạn này.

1. Doanh nghiệp chịu ảnh hưởng do quyết định của cơ quan nhà nước

Ngoài ra, đề nghị cơ quan soạn thảo nghiên cứu quy định trường hợp doanh nghiệp không thuộc các ngành kinh tế trên, nhưng cũng phải chịu thiệt hại do các quyết định cách ly, phong toả, buộc dừng hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, gồm:

• Các doanh nghiệp có trụ sở, địa điểm, cơ sở sản xuất kinh doanh nằm trong khu vực cách ly theo quyết định của cơ quan nhà nước
• Các doanh nghiệp có từ 20% số lao động trở lên thuộc diện cách ly bắt buộc theo quyết định của CQNN có thẩm quyền. Ví dụ trường hợp các doanh nghiệp tại khu công nghiệp Bình Xuyên bị thiếu lao động trong 21 ngày cách ly xã Sơn Lôi.
• Các trường hợp cách ly, phong toả, buộc đóng cửa, dừng hoạt động khác theo quyết định của CQNN có thẩm quyền.

Về tính khả thi, việc xác định các doanh nghiệp này tương đối dễ dàng vì đã có các quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Để đơn giản thủ tục cho doanh nghiệp, đề nghị cơ quan soạn thảo quy định: về mặt hồ sơ, chỉ yêu cầu doanh nghiệp nộp bản photo đen trắng (nếu nộp trực tiếp) hoặc bản scan, bản chụp ảnh (nếu nộp điện tử), hoặc ghi đường dẫn đến trang thông tin điện tử chính thức của cơ quan nhà nước đăng tải quyết định đó. Việc kiểm tra lại thông tin thuộc về trách nhiệm của cán bộ thuế.

2. Biểu mẫu

Mục I của biểu mẫu Giấy đề nghị gia hạn nộp thuế, tiền thuê đất đang chia thành 2 phần, phần a dành cho doanh nghiệp nhỏ và phần b dành cho doanh nghiệp siêu nhỏ. Tuy nhiên, chính sách thuế trong Nghị định này không có sự khác biệt giữa doanh nghiệp nhỏ và doanh nghiệp siêu nhỏ. Việc chia thành 2 phần như thế này có thể khiến một số người khai gặp nhầm lẫn không đáng có. Do đó, đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi biểu mẫu theo hướng nhập chung vào một phần gồm tất cả các doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ.

Trên đây là một số ý kiến tổng hợp ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với dự thảo Nghị định gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất cho đối tượng chịu ảnh hưởng bởi dịch Covid-19. Rất mong quý Cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.