Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Kiên kết luận Hội nghị

Kính thưa Quốc hội,

Kết thúc thảo luận về dự án luật này đã có 12 vị đại biểu Quốc hội phát biểu ý kiến tại Hội trường. Tôi xin có một số ý kiến phát biểu kết thúc.

Kính thưa Quốc hội!

Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ chỉ đạo các cơ quan hữu quan tổng hợp đầy đủ, tiếp thu một cách nghiêm túc, tối đa ý kiến xác đáng của các vị đại biểu Quốc hội để chuẩn bị Báo cáo giải trình và hoàn chỉnh dự án luật để trình Quốc hội xem xét thông qua tại phiên họp sau. Về một số những vấn đề lớn, cụ thể, tôi xin phép phát biểu một số ý.

Một, chúng ta đánh giá một cách khách quan và đúng thực tế thì trình độ nhiều mặt ở nước ta cũng còn thấp so với các nước phát triển và các nước đang phát triển mà pháp luật của chúng ta xây dựng theo hướng của một xã hội hiện đại. Cho nên đúng là trong thực tế có những quy định của pháp luật thì có tính khả thi, có quy định của pháp luật thì tính khả thi còn hạn chế. Và cũng có quy định của pháp luật thì cũng mang tính chất kêu gọi, khuyến cáo, thú thật như vậy. Và có những quy định này cũng xuất phát từ đặc điểm cụ thể của nước ta. Còn trong quá trình phát triển đi lên thì cố gắng chúng ta đưa ra những quy định của pháp luật cụ thể, rõ ràng, ai vi phạm thì xử lý theo đúng những quy định của pháp luật.

Hai, về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng được điều chỉnh bởi nhiều đạo luật, các đại biểu Quốc hội đã đồng ý phạm vi điều chỉnh của luật này như trong dự thảo. Chính vì thế cho nên nhiều vấn đề về quảng cáo, về giám sát, về quản lý giá, về những khái niệm về hàng hóa, dịch vụ trong điều kiện thị trường hiện tại đã thể hiện trong các luật có liên quan, nếu trong các luật này còn chưa đầy đủ thì sẽ nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Trong Luật bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng theo phạm vi điều chỉnh mà các vị đại biểu Quốc hội đã đồng ý tán thành chỉ đề cập tiếp cận với những vấn đề phát sinh mới, những vấn đề chưa được thể hiện trong các đạo luật có liên quan đến bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng.

Thứ ba, đúng là người tiêu dùng khó hiểu hết "ruột gan" của hàng hóa, của dịch vụ cho nên sẽ rà soát kỹ để có quy định về trách nhiệm cung cấp thông tin của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu, cung cấp hàng hóa và có những chế tài xử lý nghiêm khắc, căn cứ vào những quy định của pháp luật.

Thứ tư, đối với điều quy định về các hành vi bị cấm cũng sẽ rà lại để thể hiện sao cho rõ, cho chính xác. Một số nội dung cũng xin phép các vị đại biểu Quốc hội cũng phải được thể hiện thêm tại các văn bản hướng dẫn thi hành luật.

Thứ năm, xoay quanh vấn đề người tiêu dùng là tổ chức hiểu như thế nào cho phải, tổ chức xã hội có quyền và trách nhiệm bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng đến đâu thì sẽ rà soát cho phù hợp với điều kiện thực tế của nước ta. Đúng là ở các nước đã phát triển thì trình độ dân trí cao thì cao thật, sự tự trọng của mỗi một cá nhân cũng rất cao, ý thức chấp hành quy định của pháp luật cũng rất cao. Nhưng như trên tôi đã nói là trình độ nhiều mặt ở nước ta còn thấp, cho nên trong quá trình xây dựng pháp luật đưa ra các quy định thì cũng phải tiếp cận với điều kiện thực tế của nước ta, có lộ trình hướng tới một xã hội hiện đại.

Vấn đề thứ sáu. Đối với những vụ việc tranh chấp mà xử lý tại tòa án thì các đại biểu cũng đồng ý là phải áp dụng thủ tục rút gọn. Vấn đề còn lại là quy định như thế nào, tại văn bản nào, hoặc đã có rồi thì trích dẫn theo những đạo luật nào, thì sẽ có rà soát thêm. Nếu như mà đúng với quy định ở trong Bộ luật tố tụng dân sự thì cũng rất khó khăn hay Bộ luật tố tụng hành chính và các bộ luật tố tụng khác cũng rất khó khăn, không đáp ứng được kịp thời, đảm bảo được quyền lợi chính đáng của người tiêu dùng.

Vấn đề thứ bảy, là trong thực tế thì chúng ta phải thừa nhận rằng có những quy định của pháp luật là đúng, hoàn toàn có thể thực hiện được. Nhưng trong tổ chức thực hiện thì chúng ta làm chưa tốt, vẫn có khoảng cách. Nhưng đây là hai vấn đề khác nhau, cho nên trong tổ chức thực hiện cần có sự chấn chỉnh, chỉ đạo để làm sao việc tổ chức thực hiện những quy định của pháp luật nó đúng với các quy định của pháp luật và pháp luật đi vào đời sống thực tiễn có hiệu quả góp phần thiết lập, xây dựng, phát triển của đất nước chúng ta nhanh, bền vững, nhưng trong trật tự thì đấy là một số vấn đề cũng xin được báo cáo thêm với các vị đại biểu Quốc hội. Còn những vấn đề khác thì sẽ báo cáo với Quốc hội tại phiên họp sau khi báo cáo giải trình và hoàn chỉnh dự án luật để Quốc hội xem xét thông qua. Xin mời Quốc hội nghỉ.