Website xây dựng pháp luật của VCCI
Không để Bộ Tài chính “vừa đá bóng, vừa thổi còi”
Không để Bộ Tài chính “vừa đá bóng, vừa thổi còi”
Phương Linh
Nguồn: Báo Lao Động, số ra ngày 28/5/2005
Ngày 27/5/2005, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự án Luật Thuế XNK (sửa đổi) và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản. Trong buổi thảo luận về Luật Thuế XNK, đa số các Đại biểu Quốc hội nhất trí, giá tính thuế nhập khẩu là giá thực thanh toán hàng hoá nhập khẩu về đến cửa khẩu đầu tiên của Việt Nam. Còn về thẩm quyền của Bộ Tài chính như hiện này, các Đại biểu cho rằng Bộ Tài chính đang “vừa đá bóng vừa thổi còi”
Dự án Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu bổ sung đối tượng chịu thuế là các hàng hoá xuất, nhập khẩu qua khu phi thuế quan và từ khu phi thuế quan vào nội địa. Để bảo đảm tính minh bạch theo quy định của Tổ chức Thương mại thế giới, sự thảo sửa đổi về giá tính thuế. Theo dự thảo, giá tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên theo giá hợp đồng. Theo ĐB Tài Hữu Phùng (Hà Tây), cách xác định giá tính thuế như vật là phù hợp với nguyên tắc của Hiệp định chung về thương mại và thuế quan (GATT). Để chống gian lận lớn về giá tính thuế và theo kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới, UB Kinh tế và Ngân sách nhất trí với đề nghị của Chính phủ bổ sung hình thức tính thế theo mức tuyệt đối (giao Thủ tướng quyết định). Ngoài ra, Chính phủ sẽ bổ sung quy định cho phép nộp thuế bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi thay vì nộp bằng VND.
Tại phiên thảo luận, các ĐB cũng tập trung góp ý về thẩm quyền ban hành mức thuế suất. Có ý kiến cho rằng, việc quy định mức thuế đối với từng mặt hàng giao cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định là phù hợp, đáp tứng kịp thời công tác quản lý thuế theo các mục tiêu đã hoạch định. Trái lại nhiều ĐB đề nghị giao cho Chính phủ quy định thuế suất, không nên giao cho Bộ Tài chính vì Bộ trưởng Tài chính chỉ là người đứng đầu cơ quan giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài chính ngân sách. Loại ý kiến thứ 3 đề nghị Quốc hội ban hành khung thuế suất, Chính phủ hoặc Bộ Tài chính quy định mức thuế xuất khẩu. theo ĐB Nguyễn Đức Dũng, nếu Quốc hội quyết định khung thuế và đưa ngay vào trong luật, người dân kinh doanh mặt hàng nào sẽ biết ngay mình phải nộp thuế bao nhiêu. ĐB Nguyễn Đức Dũng nhấn mạnh thêm: “Nếu để Bộ Tài chính toàn quyền quyết định mức thuế và thu thuế như hiện nay chẳng khác nào anh vừa đá bóng vừa thổi còi”.
Phương Linh
Nguồn: Báo Lao Động, số ra ngày 28/5/2005
Ngày 27/5/2005, Quốc hội thảo luận tại hội trường về Dự án Luật Thuế XNK (sửa đổi) và Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Khoáng sản. Trong buổi thảo luận về Luật Thuế XNK, đa số các Đại biểu Quốc hội nhất trí, giá tính thuế nhập khẩu là giá thực thanh toán hàng hoá nhập khẩu về đến cửa khẩu đầu tiên của Việt Nam. Còn về thẩm quyền của Bộ Tài chính như hiện này, các Đại biểu cho rằng Bộ Tài chính đang “vừa đá bóng vừa thổi còi”
Dự án Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu bổ sung đối tượng chịu thuế là các hàng hoá xuất, nhập khẩu qua khu phi thuế quan và từ khu phi thuế quan vào nội địa. Để bảo đảm tính minh bạch theo quy định của Tổ chức Thương mại thế giới, sự thảo sửa đổi về giá tính thuế. Theo dự thảo, giá tính thuế đối với hàng hoá nhập khẩu là giá thực tế phải trả tính đến cửa khẩu nhập đầu tiên theo giá hợp đồng. Theo ĐB Tài Hữu Phùng (Hà Tây), cách xác định giá tính thuế như vật là phù hợp với nguyên tắc của Hiệp định chung về thương mại và thuế quan (GATT). Để chống gian lận lớn về giá tính thuế và theo kinh nghiệm của nhiều nước trên thế giới, UB Kinh tế và Ngân sách nhất trí với đề nghị của Chính phủ bổ sung hình thức tính thế theo mức tuyệt đối (giao Thủ tướng quyết định). Ngoài ra, Chính phủ sẽ bổ sung quy định cho phép nộp thuế bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi thay vì nộp bằng VND.
Tại phiên thảo luận, các ĐB cũng tập trung góp ý về thẩm quyền ban hành mức thuế suất. Có ý kiến cho rằng, việc quy định mức thuế đối với từng mặt hàng giao cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định là phù hợp, đáp tứng kịp thời công tác quản lý thuế theo các mục tiêu đã hoạch định. Trái lại nhiều ĐB đề nghị giao cho Chính phủ quy định thuế suất, không nên giao cho Bộ Tài chính vì Bộ trưởng Tài chính chỉ là người đứng đầu cơ quan giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về tài chính ngân sách. Loại ý kiến thứ 3 đề nghị Quốc hội ban hành khung thuế suất, Chính phủ hoặc Bộ Tài chính quy định mức thuế xuất khẩu. theo ĐB Nguyễn Đức Dũng, nếu Quốc hội quyết định khung thuế và đưa ngay vào trong luật, người dân kinh doanh mặt hàng nào sẽ biết ngay mình phải nộp thuế bao nhiêu. ĐB Nguyễn Đức Dũng nhấn mạnh thêm: “Nếu để Bộ Tài chính toàn quyền quyết định mức thuế và thu thuế như hiện nay chẳng khác nào anh vừa đá bóng vừa thổi còi”.