Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về triển khai Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, Bộ Xây dựng đã cử cán bộ tham gia Ban soạn thảo và Tổ biên tập Luật do Bộ Kế hoạch và Đầu tư chủ trì.

Đến nay, đã có Dự thảo Luật, sau khi nghiên cứu, Bộ Xây dựng thấy rằng cần phải sửa lại một số quy định dưới đây theo đúng kết luận của Thủ tướng Chính phủ tại phiên họp thường trực Chính phủ ngày 14/02/2009, cụ thể như sau:

1. Về nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng

- Sửa đổi khoản 2 Điều 39 của Luật Xây dựng về thẩm quyền quyết định đầu tư của Thủ tướng Chính phủ theo hướng: Thủ tướng Chính phủ chỉ quyết định đầu tư các dự án quan trọng quốc gia sử dụng vốn ngân sách nhà nước; không dùng cụm từ vốn nhà nước để khắc phục những khó khăn vướng mắc thực tế trong đầu tư xây dựng hiện nay.

- Sửa đổi Điều 59 của Luật Xây dựng về thẩm định thiết kế cơ sở theo đúng tinh thần kết luận của Thủ tướng Chính phủ cũng như các quy định tại Nghị định số 12/2009/NĐ-CP vừa được Chính phủ ban hành ngày 12/02/2009. Nếu viết như Dự thảo Luật sẽ mất vai trò quản lý của các cơ quan quản lý chuyên ngành về xây dựng và dẫn đến tình trạng sẽ đầu tư xây dựng không đúng quy hoạch, vi phạm các quy chuẩn, tiêu chuẩn chuyên ngành.

- Bổ sung một điều quy định về thẩm quyền và trách nhiệm của các cơ quan quản lý nhà nước đối với các vi phạm pháp luật trong hoạt động xây dựng theo đúng kết luận của Thủ tướng Chính phủ.

2. Về nội dung sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu thầu

- Các nội dung sửa đổi, bổ sung Điều 57 của Luật Đấu thầu (tại dự thảo Luật) chưa bao quát hết các tình huống điều chỉnh hợp đồng trong hoạt động xây dựng.

- Cần bổ sung các quy định về lựa chọn tổng thầu theo 5 hình thức tổng thầu quy định tại Luật Xây dựng.

Trên đây là ý kiến của Bộ Xây dựng về dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật liên quan đến đầu tư xây dựng cơ bản, đề nghị Bộ Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu tiếp thu, hoàn thiện Dự thảo Luật để trình Chính phủ.