Góp ý Dự thảo Thông tư hướng dẫn Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt

Kính gửi: Bộ Tài chính

Phúc đáp công văn số 15200/BTC-CST ngày 01/10/2025 của Quý Cơ quan về việc tham gia ý kiến đối với dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) trên cơ sở thông tin từ các doanh nghiệp và những nội dung đã góp ý đối với dự thảo Nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế TTĐB (theo công văn số 1932/LĐTM-PC ngày 03/10/2025), tổng hợp một số ý kiến, chủ yếu về hồ sơ Hồ sơ xác định đối tượng không chịu thuế TTĐB (tại Điều 3 dự thảo Thông tư) như sau:

1. Bổ sung một số loại nước giải khát có đường không thuộc diện chịu thuế TTĐB (khoản 3)

Trong công văn số 1932/LĐTM-PC nói trên, VCCI đã đề nghị Quý Cơ quan xem xét loại trừ nước giải khát được làm từ nước ép trái cây, nước ép quả hoặc nước trái cây cô đặc hoàn nguyên ra khỏi nhóm nước giải khát chịu thuế TTĐB.  Lý do là các loại nước giải khát này có chứa nhiều loại vi-ta-min tốt cho sức khỏe, việc áp thuế TTĐB đối với các sản phẩm nước giải khát này có thể làm hạn chế việc tiêu thụ các sản phẩm tốt cho sức khỏe. Đồng thời những loại nước quả nói trên cũng trùng với khái niệm nước quả theo TCVN 12828:2019[1] là loại sản phẩm được loại trừ khỏi đối tượng chịu thuế TTĐB.  

Do đó, trân trọng đề nghị Quý Cơ quan xem xét bổ sung vào dự thảo Thông tư: đối với trường hợp nước giải khát được làm từ nước trái cây ép hoặc nước trái cây cô đặc hoàn nguyên, hồ sơ cần có bản công bố sản phẩm trong đó ghi rõ thành phần nước ép trái cây hoặc nước trái cây cô đặc hoàn nguyên.

Các doanh nghiệp cũng mong muốn Nghị định của Chính phủ hoặc Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tài chính có quy định rõ phương pháp xác định một sản phẩm nước giải khát có hàm lượng đường thuộc diện chịu thuế TTĐB, cụ thể như sau:

– Việc xác định sản phẩm nước giải khát thuộc diện chịu thuế TTĐB căn cứ vào hàm lượng đường tổng số do tổ chức, cá nhân chịu trách nhiệm ghi nhãn hàng hóa tự xác định trong hồ sơ tự công bố hoặc hồ sơ công bố sản phẩm, được ghi nhận tương ứng trên nhãn hàng hóa, phù hợp với quy định pháp luật và chấp nhận mức dung sai tối thiểu ±20%.

– Việc xác định hàm lượng đường tổng số trong sản phẩm nước khát cần được sử dụng phương pháp thử hiện đại (chẳng hạn như phương pháp Sắc ký lỏng hiệu năng cao HPLC v.v.), phù hợp để đảm bảo độ chính xác cao được khuyến nghị bởi các cơ quan chuyên môn.

2. Bổ sung một số trường hợp mặt hàng điều hòa nhiệt độ nhập khẩu đã nộp thuế TTĐB nhưng không bán ra thị trường (khoản 7)

Trên thực tế có những trường hợp hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế TTĐB ở khâu nhập khẩu nhưng không được đưa vào tiêu dùng như: hàng hỏng do lỗi của nhà sản xuất, phải xuất trả lại nhà sản xuất, hàng hỏng do vận chuyển làm bóp méo thùng không đủ tiêu chuẩn xuất bán trên thị trường.

Do đó, đề nghị Quý Cơ quan xem xét bổ sung trường hợp nêu trên vào khoản 7 của dự thảo Thông tư như sau:

Đối với trường hợp hàng hóa nhập khẩu đã nộp thuế TTĐB ở khâu nhập khẩu nhưng hàng hóa không bán ra trong trường hợp: Hàng hỏng do lỗi của nhà sản xuất, nhà nhập khẩu phải xuất trả nhà sản xuất và hàng hỏng do vận chuyển làm bóp méo thùng không đủ tiêu chuẩn xuất bán trên thị trường:

• Chứng từ xuất trả bên nước ngoài, hoặc
• Chứng từ bồi thường hàng hóa hỏng.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt. Trân trọng đề nghị Quý Cơ quan soạn thảo xem xét, cân nhắc.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan.

[1] Nước giải khát theo TCVN 12828:2019 không áp dụng đối với các sản phẩm: sữa và sản phẩm từ sữa; thực phẩm dạng lỏng dùng với mục đích dinh dưỡng; nước khoáng thiên nhiên và nước uống đóng chai; nước rau, quả và nectar (mật) rau, quả và sản phẩm từ cacao.