Website xây dựng pháp luật của VCCI
Góp ý của ô.Dương Xuân Thao-Cục Thuế Nghệ An
GÓP Ý MỘT SỐ ĐIỀU KHOẢN CỤ THỂ CỦA DỰ ÁN LUẬT DOANH NGHIỆP THỐNG NHẤT
1. Điều 1 – còn thiếu một đối tượng là doanh nghiệp của tổ chức chính trị, chính trị-xã hội, do đó nên đưa vào đây.
2. Điều 2 – “…. pháp luật liên quan khác” là gì? Cần làm rõ. Kiến nghị chỉ tuân theo luật này
3. Điều 3 – Định nghĩa doanh nghiệp: vậy, HTX, doanh nghiệp thuộc tổ chức chính trị,… đủ điều kiện này thì có gọi là doanh nghiệp không?
4. Khái niệm “hồ sơ hợp lệ”. Không nên sử dụng từ "hợp lệ" mà thay bằng "hợp pháp".
5. Ngành nghề kinh doanh: cần quy định đăng ký kinh doanh bổ sung phải thật nhanh.
6. Trách nhiệm liên đới của người quản lý: Nên quy định là kinh doanh sai điều kiện nhưng chia làm 2 trường hợp là gây hậu quả và chưa gây hậu quả.
7. Điều 9: bỏ “kê khai và”; quy định rõ định kỳ là 6 tháng hoặc 1 năm.
8. Điều 19 – doanh nghiệp được quyền kinh doanh từ thơì điểm được cấp đăng ký kinh doanh, điều này mâu thuẫn với luật thuế, vì từ khi có đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp còn phải làm thủ tục đăng ký mã số thuế và mất một khoảng thời gian để xin hoá đơn VAT, nếu chưa có hoá đơn VAT thì không thể lưu hành hàng hoá trên thị trường. Do đó ngay sau khi có đăng ký kinh doanh, theo Luật thuế thì doanh nghiệp chưa hoạt động được ngay lập tức.
9. ĐIều 25: nên tài sản góp vốn nên để một tổ chức độc lập đánh giá , để tránh việc nâng giá khi góp vốn. “tất cả họ” thay bằng “tất cả thành viên”…
10. Điều 106 --- thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp: việc thanh tra kiểm tra trong thời gian qua gây quá nhiều mệt mỏi cho doanh nghiệp. Quy định hiện hành sẽ tạo ra kẽ hở. Cần quy định căn cứ thanh tra "khi có dấu hiệu vi phạm", và bỏ “khi có vụ việc phát sinh”. Bởi vì “vụ việc” là gì? Quy định thêm người ra quyết định thanh tra sai phải bồi thường thiệt hại phát sinh cho doanh nghiệp. Ai bồi thường, bồi thường như thế nào? …
11. Điều 107 - chế độ kế toán, thống kê: …”lý do chính đáng” = “yêu cầu thực tế của doanh nghiệp”…; bỏ “sách” bởi vì chỉ có “sổ kế toán” chứ không có "sổ sách kế toán", "sách" là để ghi kiến thức. Bỏ “một cách”…”một cách trung thực, công bằng” mà quy định trực tiếp là "trung thực… ; thay “hợp nhất” = “tổng hợp”
1. Điều 1 – còn thiếu một đối tượng là doanh nghiệp của tổ chức chính trị, chính trị-xã hội, do đó nên đưa vào đây.
2. Điều 2 – “…. pháp luật liên quan khác” là gì? Cần làm rõ. Kiến nghị chỉ tuân theo luật này
3. Điều 3 – Định nghĩa doanh nghiệp: vậy, HTX, doanh nghiệp thuộc tổ chức chính trị,… đủ điều kiện này thì có gọi là doanh nghiệp không?
4. Khái niệm “hồ sơ hợp lệ”. Không nên sử dụng từ "hợp lệ" mà thay bằng "hợp pháp".
5. Ngành nghề kinh doanh: cần quy định đăng ký kinh doanh bổ sung phải thật nhanh.
6. Trách nhiệm liên đới của người quản lý: Nên quy định là kinh doanh sai điều kiện nhưng chia làm 2 trường hợp là gây hậu quả và chưa gây hậu quả.
7. Điều 9: bỏ “kê khai và”; quy định rõ định kỳ là 6 tháng hoặc 1 năm.
8. Điều 19 – doanh nghiệp được quyền kinh doanh từ thơì điểm được cấp đăng ký kinh doanh, điều này mâu thuẫn với luật thuế, vì từ khi có đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp còn phải làm thủ tục đăng ký mã số thuế và mất một khoảng thời gian để xin hoá đơn VAT, nếu chưa có hoá đơn VAT thì không thể lưu hành hàng hoá trên thị trường. Do đó ngay sau khi có đăng ký kinh doanh, theo Luật thuế thì doanh nghiệp chưa hoạt động được ngay lập tức.
9. ĐIều 25: nên tài sản góp vốn nên để một tổ chức độc lập đánh giá , để tránh việc nâng giá khi góp vốn. “tất cả họ” thay bằng “tất cả thành viên”…
10. Điều 106 --- thanh tra, kiểm tra doanh nghiệp: việc thanh tra kiểm tra trong thời gian qua gây quá nhiều mệt mỏi cho doanh nghiệp. Quy định hiện hành sẽ tạo ra kẽ hở. Cần quy định căn cứ thanh tra "khi có dấu hiệu vi phạm", và bỏ “khi có vụ việc phát sinh”. Bởi vì “vụ việc” là gì? Quy định thêm người ra quyết định thanh tra sai phải bồi thường thiệt hại phát sinh cho doanh nghiệp. Ai bồi thường, bồi thường như thế nào? …
11. Điều 107 - chế độ kế toán, thống kê: …”lý do chính đáng” = “yêu cầu thực tế của doanh nghiệp”…; bỏ “sách” bởi vì chỉ có “sổ kế toán” chứ không có "sổ sách kế toán", "sách" là để ghi kiến thức. Bỏ “một cách”…”một cách trung thực, công bằng” mà quy định trực tiếp là "trung thực… ; thay “hợp nhất” = “tổng hợp”