Góp ý của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Văn Thời – Thái Nguyên

Kính thưa Quốc hội,

Tôi hoàn toàn đồng tình với giải trình, tiếp thu của Ủy ban Kinh tế. Đồng thời qua đó tôi thấy đã tiếp thu tối đa những ý kiến đóng góp của các đoàn vì bản này đã thay đổi so với những bản đưa ra lấy ý kiến ở các đoàn. Tôi xin có một số ý kiến như sau:

Thứ nhất, tại Khoản 1, Điều 7 đề nghị thay cụm từ "hợp lý" bằng cụm từ "chính xác". Sau khi chúng tôi lấy ý kiến tại đoàn, đoàn luật sư Thái Nguyên cũng đã phân tích rất kỹ đối với từ "hợp lý" bởi vì có những từ "hợp lý" nhưng không "hợp pháp" và đồng thời trong Luật kiểm toán của chúng ta cũng dùng từ "trung thực" và "chính xác" chứ không hề có từ "hợp lý". Tôi đề nghị thay cụm từ "hợp lý" ở Khoản 1, Điều 7 thành cụm từ "chính xác".

Thứ hai, trong Điều 1 tôi hoàn toàn đồng ý như dự thảo. Tôi đề nghị giao thêm 2 nhiệm vụ nữa cho Bộ tài chính như sau:

Thứ nhất, đề nghị bổ sung xây dựng thêm khung giá kiểm toán.

Thứ hai là ban hành thêm tiêu chí đánh giá kiểm toán viên và xếp hạng đẳng cấp của các doanh nghiệp kiểm toán. Hiện nay chúng ta không xây dựng khung giá thành ra những doanh nghiệp khi tiến hành kiểm toán thỏa thuận hợp đồng về giá nhưng hiện nay giá cũng rất khó, miền chênh lệchrất cao. Tôi đề nghị để giúp cho doanh nghiệp làm hợp đồng kiểm toán đề nghị Bộ tài chính ban hành một khung giá. Tôi biết việc này rất khó nhưng đề nghị giúp doanh nghiệp để khi đàm phán hợp đồng kiểm toán có khung giá quy định.

Thứ ba, ở Điều 15 tôi đồng ý như phương án 1 trong dự thảo cũng như phân tích của Ủy ban Kinh tế đồng thời theo phân tích của hai đại biểu phát biểu trước tôi, tôi hoàn toàn đồng ý chọn phương án 1.

Thứ tư, về số người, trong phân tích ta đang quy định từ 3 lên 5, tôi đề nghị nâng lên 7, bởi vì ta nâng lên để nâng cao chất lượng của các doanh nghiệp kiểm toán. Hiện nay ta chưa có luật nhưng thị trường hiện nay tôi biết đã có 168 doanh nghiệp kiểm toán và 4 tổ chức nước ngoài. Nếu ta không quy định chặt chẽ điều kiện thành lập đơn vị kiểm toán thì chúng ta sẽ rơi vào tình trạng như thời gian qua là các công ty chứng khoán mở ra nhiều ảnh hưởng đến chất lượng của công tác này cho nên chúng tôi đề nghị chúng ta mạnh dạn nâng lên 7 không phải là 5.

Một điểm nữa là ở Khoản 1 và Điểm a, Khoản 2, Điều 27 do lỗi đánh máy, tôi đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu lại.

Điểm nữa, tôi đề nghị bổ sung vào Điểm đ, Điều 44, những nhiệm vụ để đánh giá, vì ta bổ sung thêm bảng giá cho nên hiện nay đàm phán giá căn cứ vào bảng giá do Bộ tài chính ban hành.

Tôi đề nghị bỏ hai từ "có thể" ở Điểm c, Khoản 1, Điều 60, ở đây ta nên quy định là "cá nhân vi phạm bị thu hồi", không nên dùng từ "có thể bị thu hồi", vì sau này vận dụng từ "có thể" có thể dẫn đến việc lạm dụng, cá nhân đã vi phạm thì ta thu hồi giấy phép luôn.

Điểm thứ tám, tôi đồng ý với qui định tại Điều 48 là qui định về ngoại trừ thì việc này thống nhất giao cho Bộ tài chính ban hành, thống nhất theo một chuẩn mực quốc tế, chứ nếu để cho doanh nghiệp thì rõ ràng chất lượng của báo cáo kiểm toán sợ không được cao. Tôi xin hết ý kiến, cảm ơn Quốc hội.