Góp ý của Đại biểu Quốc hội Nguyễn Trung Nhân – TP Cần Thơ
Kính thưa Quốc hội,
Tôi xin có mấy ý kiến như sau. Tôi cơ bản thống nhất với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung kỳ này của dự thảo Luật kinh doanh bảo hiểm. Đồng thời tôi cũng thống nhất với đa số các nội dung liên quan đến việc sửa đổi, bổ sung 16 điều dự thảo luật kỳ này. Tôi xin đóng góp ý kiến trực tiếp vào một số điều dự thảo sửa đổi.
Thứ nhất, tại Điều 86 quy định về đại lý bảo hiểm, tôi cơ bản thống nhất với quy định trong phần sửa đổi, bổ sung kỳ này. Tuy nhiên tôi đề nghị bổ sung thêm tại Khoản c quy định có là "có chương trình đại lý bảo hiểm. Bộ Tài chính quy định về chương trình, nội dung, hình thức đào tạo đại lý bảo hiểm, phối hợp với Hiệp hội bảo hiểm". Tôi đề nghị bổ sung thêm là "các tổ chức đào tạo đủ điều kiện của Việt
Ý kiến thứ hai, tôi không thống nhất với ý kiến một số đại biểu trước tôi là có trích lập quỹ bảo vệ người tham gia bảo hiểm. Về bảo vệ người tham gia bảo hiểm thì tôi đồng ý, nhưng trích lập quỹ thì không đồng ý. Bởi vì hiện nay thật sự là người tham gia bảo hiểm và các đơn vị kinh doanh bảo hiểm họ ràng buộc với nhau bằng các hợp đồng bảo hiểm và trách nhiệm của họ là thực hiện trong đó. Nếu bắt họ trích thêm thì có khi nó lại là một phần chi phí nặng thêm mà người mua bảo hiểm nhiều khi phải chịu mà họ không được hưởng. Thứ hai, khi các đơn vị cấp bảo hiểm đó bị phá sản chẳng hạn thì đã có Luật phá sản quy định rồi, cho nên người mua bảo hiểm là người đầu tiên được hưởng quyền lợi khi đơn vị đó bị phá sản. Tôi nghĩ rằng các quy định hiện tại cũng đáp ứng được yêu cầu là trách nhiệm của người cung cấp dịch vụ bảo hiểm và người mua bảo hiểm được hưởng cái này. Cho nên tôi đề nghị bảo vệ quyền lợi của người mua bảo hiểm là đồng ý, nhưng không đồng ý trích lập vì sự quản lý cũng như việc chi quỹ này rất khó khăn trong thực tế.
Ý thứ ba, tại các Điều 120, 122 cần quy định chặt chẽ hơn trong việc cấp phép cho các đơn vị nước ngoài hoạt động về kinh doanh bảo hiểm tại Việt
Cuối cùng, tôi nghĩ rằng cũng có một số giải thích, nhỏ thôi nhưng đề nghị cũng làm rõ thêm, đó là những khái niệm liên quan đến chi trả tiền y tế, liên quan đến bảo hiểm tương hỗ v.v... Một số khái niệm trong này tiếp thu tại buổi họp tổ tôi đã phát biểu rồi, tôi xin phép không nhắc lại. Xin có một số ý kiến. Xin hết. Xin cảm ơn Quốc hội.