Góp ý của đại biểu Quốc hội Mai Hữu Tín – Bình Dương

Kính thưa Quốc hội,

Về dự án Luật thuế nhà, đất tôi xin có ý kiến như sau:

Trước hết tôi đồng ý với rất nhiều ý kiến của các đại biểu đã phát biểu trước tôi là nếu chúng ta chưa đạt mục tiêu tăng thu ngân sách là một mục tiêu của luật này thì chúng ta cần phải tạo điều kiện để người dân có nhà ở và đất ở. Như vậy, tôi đồng tình với ý kiến của đại biểu Trần Du Lịch là chúng ta phải có quy định về số tài sản tối thiểu về nhà ở, đất ở mà người dân được có và chúng ta chỉ tính thuế đối với tài sản vượt mức tối thiểu. Chúng ta có rất nhiều sự mâu thuẫn và bất cập trong Luật đất đai chưa được giải quyết xong nhưng chúng ta đã có luật này ở đây. Nếu chúng ta điều chỉnh Luật đất đai chưa hoàn chỉnh mà chúng ta đưa vào thì chúng ta lại tiếp tục vướng tiếp. Tôi xin đưa ra một trường hợp rất rõ ràng mà đại biểu Nguyệt Hường ở Hà Nội đã phân tích. Đó là chúng ta có hình thức cho thuê đất và trả tiền hàng năm của các doanh nghiệp, điều tôi muốn nói ở đây là về các đối tượng chịu thuế, chúng ta đưa đất sản xuất kinh doanh phi nông nghiệp vào để tính thuế. Như vậy rõ ràng thứ nhất là nghĩa vụ của các doanh nghiệp đã bị tăng lên vì luật này mặc dù chúng ta chưa đặt mục tiêu tăng thu ngân sách ra nhưng có công bằng hay không, có đúng hay không thì theo như giải thích trong giải trình của Chính phủ chúng tôi không thấy hợp lý, ngoại trừ tất cả các doanh nghiệp hiện nay đặc biệt là các doanh nghiệp trong nước khi muốn có quyền sử dụng đất đã phải bỏ ra rất nhiều tiền để mua, để nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất đó và sau đó họ trả lại đất cho Nhà nước để Nhà nước cho họ thuê. Nếu muốn được giao đất thì họ phải nộp một lần tiền đất nữa, vì tiền đó quá lớn cho nên hầu hết các doanh nghiệp không làm được chuyện này, phải chấp nhận trả tiền thuê đất hàng năm. Khi trả tiền thuê đất hàng năm lại không được phép sử dụng đất đó để vay vốn ngân hàng. Họ bị nhiều ràng buộc ở đây, họ không được quyền như các doanh nghiệp nước ngoài là được đóng tiền thuê đất một lần để có thể vay vốn được. Điều này tạo sự mâu thuẫn như đại biểu Nguyệt Hường đã phân tích. Đó cũng là một gánh nặng bởi vì doanh nghiệp bỏ ra rất nhiều tiền mà không sử dụng được quyền của mình hợp lý. Tôi đề nghị tiến hành thu tiền thuê đất đồng thời tính tiền thuế đất đối với doanh nghiệp này ít nhất cho đến khi chúng ta giải quyết được tất cả các bất cập mà Luật đất đai chúng ta đang có.

Mục tiêu khác của Luật thuế nhà, đất ở các nước còn là để giãn dân, không tập trung dân vào các thành phố lớn nhưng chúng ta không giải quyết được vấn đề đó trong dự luật này. Ngoài ra, nếu nói chúng ta xây dựng luật này để chống đầu cơ thì như đại biểu Trần Du Lịch đã phân tích, tôi không thấy chúng ta có thể chống được việc đầu cơ với mức thuế của chúng ta quy định ở đây là quá thấp như vậy đối với nhà ở, đất ở ở địa chỉ khác từ nhà ở thứ hai trở lên. Do vậy, nếu muốn đưa dự luật này vào cuộc sống và được sự chấp thuận của người dân, cộng đồng doanh nghiệp thì trước hết chúng ta phải làm một việc hết sức cơ bản mà cho đến giờ này chúng ta vẫn chưa làm được là sửa đổi thật hoàn chỉnh Luật đất đai năm 2003. Chỉ khi chúng ta đã hoàn chỉnh Luật đất đai, giải quyết được tất cả các bất cập đã có thì chúng ta hãy quay trở lại bàn về Luật thuế nhà, đất này. Xin hết.