Góp ý của Đại biểu Quốc hội Lương Phan Cừ – Đắk Nông

Kính thưa Quốc hội,

Về cơ bản tôi nhất trí với Báo cáo giải trình của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Trong này chúng tôi cũng xin tỏ thái độ đồng tình với một số ý kiến của các quý vị đã phát biểu trước tôi.

Thứ nhất, tôi nhất trí với đồng chí đại biểu Dung ở Điện Biên, ở đây trong Điều 4, chúng ta ghi đối tượng không chịu thuế, như thế nó không phù hợp, tôi cho đây vẫn là những trường hợp được miễn thuế, cho nên ta ghi cho nó đúng với nội dung mà thể hiện ở trong Điều 4.

Vấn đề thứ hai, ở đây có một số đại biểu cho rằng có một số điều liên quan đến chỗ Điều 6, Điều 9 về việc những hành vi nộp thuế. Tôi cho rằng ở đây tại Điều 5 chúng ta đã xác định người nộp thuế, người nộp thuế ở đây là người sản xuất và người nhập khẩu thì có hai đối tượng này là phải nộp thuế. Cho nên ở tại Điều 6 và Điều 9, tôi cho rằng cần phải có một sự điều chỉnh một chút để cho nó đảm bảo ở hai nội dung này, chứ không nó sẽ lẫn lộn ở chỗ là chúng ta không chỉ sản xuất bán ra, rồi trao đổi tiêu dùng nội bộ, tặng cho cũng là hành vi để mà nộp thuế thì nó không phải. Cho nên trong này tôi nghĩ có thể thêm một từ ở trong này để cho nó rõ nghĩa đó ở trong Khoản 2, Điều 6, đó là đối với hàng hóa sản xuất trong nước, số lượng hàng hóa tính thuế là số lượng hàng hóa sản xuất để bán ra, để trao đổi, để tiêu dùng nội bộ, để tặng cho thì đây nó rõ hơn và ở tại Điều 9 thì cũng có một từ như vậy để đảm bảo cho nó phù hợp và rõ ràng ở trong luật.

Vấn đề thứ ba, tôi cũng hơi ngược với ý kiến của Ủy ban Thường vụ, ở đây chúng tôi muốn thuế suất theo tỷ lệ phần trăm thì như thế nó rõ ràng hơn. Bởi vì giá cả của chúng ta biến động liên tục, bây giờ biến động liên tục như thế nó ảnh hưởng tới thuế suất của chúng ta không đảm bảo được ý đồ của chúng ta để điều tiết, để làm bảo vệ môi trường. Cho nên theo ý kiến của riêng tôi thì tôi đề nghị nên theo tỉ lệ phần trăm.

Vấn đề cuối cùng tôi cũng nhất trí với đồng chí Long và một số đại biểu đã phát biểu là cũng nên bỏ Khoản 9 tại Điều 3. Bởi vì Quốc hội chúng ta hiện nay vẫn họp một năm 2 lần, hai nữa là chúng ta đã xác định trong này rồi, Luật thuế môi trường, tất nhiên trong quá trình phát triển chúng ta còn có nhiều mặt hàng mà chúng ta cần có thuế bảo vệ môi trường để chúng ta hạn chế làm ô nhiễm môi trường, nhưng tôi cho rằng thẩm quyền này Hiến pháp đã quy định và luật cũng đã quy định là cho Quốc hội cho nên để dành lại cho Quốc hội.

Xin cảm ơn.