Bổ sung vấn đề tài nguyên nước và bộ máy quản lý môi trường: ông Hà Minh Hoả – Chi cục BVMT tỉnh Bắc Ninh

Tôi rất tâm đắc với các ý kiến, các đề xuất liên quan đến Luật BVMT. Tôi đã đọc rất kỹ 6 đề xuất tài liệu, các vấn đề này được đề cập rất là trúng, không có cái nào sai nhưng xin bổ sung thêm một số vấn đề:

Về góc độ quản lý nhà nước, Điều 121 của Luật về đất đai đề nghị làm sâu hơn. Đây là một trong các vấn đề những người làm công tác quản lý về môi trường như chúng tôi thấy bất cập. Bất cập bởi vì một bộ ngành mà quá nhiều bộ ngành quản lý. Chính vì thế không có ai quản lý. Trong Quốc hội đã chất vấn nhiều và tất cả các tỉnh cũng bị chất vấn đều rơi vào nội dung này. Cho dù những vấn đề này không chỉ thuộc ngành tài nguyên môi trường nhưng khi diễn giải ra thì các bộ ngành đều đổ tội cho chúng tôi. Quản lý bảo vệ môi trường đang bị chia cắt, phân đoạn và chồng chéo. Đây là lỗi lớn nhất của Luật BVMT 2005.

Tôi đề nghị bổ sung thêm về tài nguyên nước. Bất cập giữa Bộ quản lý tài nguyên nước và Bộ Tài nguyên Môi trường đang bị chồng chéo và dẫm chân lên nhau. Bởi hai cơ quan cùng cấp phép xả thải: ngành tài nguyên môi trường cấp phép xả thải vào sông, ngành nông nghiệp phát triển nông thôn cấp phép vào hệ thống thủy nông. Vậy ai chịu trách nhiệm phần bên ngoài. Như vậy là không được. Đề nghị thống nhất lại quản lý nhà nước về lĩnh vực quản lý tài nguyên nước.

Bộ máy quản lý môi trường: số lượng người lảm công tác quản lý môi trường so với các nước trong khu vực quá thấp về mặt con số. Hệ thống quản lý môi trường, cán bộ về môi trường cấp xã không có. Bản thân ông địa chính cũng chả kham nổi, làm sao làm thêm vấn đề môi trường.

Về làng nghề, cần có tiêu chuẩn riêng, không thể áp dụng tiêu chuẩn của khu công nghiệp. Tiêu chuẩn của làng nghề phải thấp hơn, phải nhẹ hơn. Và doanh nghiệp nhỏ mới đủ sức đầu tư để cải thiện.

Nghị định 29/2009/NĐ-CP do sức hút của đầu tư và Bộ Kế hoạch Đầu tư làm chủ biên và ủy quyền cho Ban Quản lý KCN là một vấn đề bất cập nữa trong quản lý Nhà nước. Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải trong buổi giao ban trực tuyến với các tỉnh về các doanh nghiệp gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng có đề cập đến bất cập trong khoanh vùng khu vực. BQL KCN thẩm định các dự án đầu tư công nghiệp và quản lý KCN thì như vậy là Sở TNMT đứng ngoài. Môi trường đứng ngoài thì chặn làm sao được nguồn thải. Phải quản lý từ trong ra ngoài thì mới được.

Xin hết ý kiến, xin cảm ơn.