Góp ý Dự thảo Nghị định về xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản

Kính gửi: Cục Quản lý nhà và thị trường bất động sản, Bộ Xây dựng

Trả lời Công văn số 10769/BXD-QLN của Bộ Xây dựng về việc đề nghị góp ý Dự thảo Nghị định xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), có một số ý kiến ban đầu như sau:

1. Quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (Điều 38)

Theo quy định tại điểm c khoản 3 Điều 38 Dự thảo, cơ quan quản lý hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản có thể “trực tiếp hoặc giao tổ chức có đủ điều kiện, năng lực thực hiện việc quản lý, vận hành hệ thống phần mềm, máy chủ, thiết bị tin học và mạng máy tính, bảo đảm sự an toàn, thông suốt của hệ thống”. Quy định này đang chưa rõ về các điểm:

– Các điều kiện, năng lực của tổ chức quản lý, vận hành hệ thống thông tin như thế nào được cho là phù hợp? Tổ chức này là tổ chức kinh tế hay là tổ chức khác?

– Cách thức lựa chọn tổ chức này như thế nào?

2. Khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (Điều 39)

Theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 39 Dự thảo “cá nhân, tổ chức được quyền khai thác, sử dụng dữ liệu được công bố và được khai thác bằng văn bản đối với các dữ liệu còn lại về nhà ở và thị trường bất động sản”. Quy định này được hiểu, các thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản không được công bố thì cá nhân, tổ chức được khai thác bằng văn bản.

Khoản 2 Điều 39 Dự thảo quy định về các phương thức khai thác thông tin của hệ thống lại không thấy có phương thức khai thác bằng văn bản, chỉ có phương thức cấp tài khoản đê khai thác.

Khoản 4 Điều 39 Dự thảo quy định “tổ chức, cá nhân có nhu cầu đăng ký cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu có tính chuyên sâu, chi tiết về nhà ở và thị trường bất động sản” thực hiện thủ tục để được cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản.

Như vậy, giữa các quy định trên đang chưa thống nhất về phương thức khai thác thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản đối với các thông tin không được công bố, là theo văn bản hay là cấp tài khoản để khai thác? Đề nghị điều chỉnh lại các quy định tại Điều 39 để đảm bảo tính thống nhất và rõ ràng về việc các phương thức mà cá nhân, tổ chức khai thác, sử dụng dữ liệu này.

Khoản 4 Điều 39 Dự thảo quy định về trình tự, thủ tục đăng ký và cấp quyền khai thác, sử dụng thông tin, dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản. Tuy nhiên, quy định này đang chưa rõ trường hợp nào thì tổ chức, cá nhân bị từ chối không được cấp quyền truy cập, khai thác. Để đảm bảo tính rõ ràng, đề nghị quy định rõ các trường hợp cá nhân, tổ chức bị từ chối.

3. Công bố thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản (Điều 40)

Theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 40 Dự thảo, các thông tin tại Phụ lục I sẽ được công bố trên Cổng thông tin của hệ thống thông tin về nhà ở và thị trường bất động sản. Tuy nhiên, một số thông tin trong Phụ lục I có thông tin về cá nhân (số căn cước công dân), việc công bố toàn bộ thông tin tại Phụ lục này có thể sẽ ảnh hưởng đến quyền lợi của các cá nhân. Đề nghị chỉ công bố những thông tin chung, không công bố các thông tin có tính chất thông tin cá nhân.

Trên đây là một số ý kiến của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Nghị định xây dựng và quản lý hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu về nhà ở và thị trường bất động sản. Rất mong quý Cơ quan cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.