VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 202/2012/TT-BTC hướng dẫn về đăng ký, quản lý và công khai danh sách kiểm toán viên hành nghề kiểm toán, Thông tư 203/2012/TT-BTC về trình tự, thủ tục cấp, quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán và Thông tư 91/2017/TT-BTC quy định về việc thi, cấp, quản lý chứng chỉ kiểm toán viên và chứng chỉ kế toán viên

Kính gửi: Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 14350/BTC-QLKT của Bộ Tài chính về việc đề nghị tham gia ý kiến Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 202/2012/TT-BTC hướng dẫn về đăng ký, quản lý và công khai danh sách kiểm toán viên hành nghề kiểm toán, Thông tư 203/2012/TT-BTC về trình tự, thủ tục cấp, quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán và Thông tư 91/2017/TT-BTC quy định về việc thi, cấp, quản lý chứng chỉ kiểm toán viên và chứng chỉ kế toán viên (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến như sau:

1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 202/2012/TT-BTC (Điều 1)

Ngoài việc sửa đổi thông tin tại các Phụ lục quy định tại khoản 1 Điều 1 Dự thảo, đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc sửa đổi thêm Phụ lục 02/ĐKHN.

Mẫu Đơn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kế toán tại Phụ lục số 02/ĐKHN Thông tư 202/2012/TT-BTC yêu cầu phải kê khai nội dung về quá trình làm việc “kê khai liên tục quá trình làm việc kể từ thời điểm tốt nghiệp đại học cho đến thời điểm nộp hồ sơ đăng ký hành nghề trừ trường hợp Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề bị mất, hỏng”.

Việc yêu cầu người đăng ký lại phải kê khai toàn bộ quá trình làm việc kể từ thời điểm tốt nghiệp đại học cho đến thời điểm nộp hồ sơ đăng ký hành nghề là chưa hợp lý, bởi vì trong lần đề nghị cấp Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề trước đó, người đăng ký đã phải kê khai quá trình làm việc từ khi tốt nghiệp cho đến khi đăng ký. Nếu tiếp tục giữ yêu cầu kê khai này, người đăng ký phải kê khai trùng lặp thông tin đã kê khai lần trước – cơ quan cấp phép đã có. Để tạo thuận lợi, đơn giản hóa thủ tục, đề nghị sửa đổi Phụ lục này theo hướng chỉ cần kê khai quá trình làm việc trong thời gian được cấp phép đến thời điểm đăng ký cấp lại trong Đơn đề nghị cấp lại Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề kế toán.

2. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 203/2012/TT-BTC (Điều 2)

Khoản 2 Điều 2 Dự thảo đã bỏ các loại giấy tờ trong hồ sơ xin cấp phép mà cơ quan cấp phép đã có hoặc có thể tra cứu thông tin. Điều này là hợp lý. Tuy nhiên, trong hồ sơ đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán quy định tại Điều 5 Thông tư 203/2012/TT-BTC, có thể đề xuất bỏ thêm các tài liệu:

• “Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh hoặc Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đầu tư”, vì đây là thông tin có thể tra cứu trong hệ thống thông tin về đăng ký kinh doanh;
• “Bản sao Điều lệ công ty”, vì đây là tài liệu không thể hiện hình thức của điều kiện nào của điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán

Trên đây là một số ý kiến của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư 202/2012/TT-BTC hướng dẫn về đăng ký, quản lý và công khai danh sách kiểm toán viên hành nghề kiểm toán, Thông tư 203/2012/TT-BTC về trình tự, thủ tục cấp, quản lý, sử dụng Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kiểm toán và Thông tư 91/2017/TT-BTC quy định về việc thi, cấp, quản lý chứng chỉ kiểm toán viên và chứng chỉ kế toán viên. Rất mong quý Cơ quan cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan.