Trích ý kiến của ĐBQH Triệu Sỹ Lầu – Tỉnh Cao Bằng

Kính thưa các đồng chí.

Tôi xin có một vài ý kiến như sau:

Trước hết về dự thảo luật này thấy rất tốt, Báo cáo tiếp thu, giải trình rất rõ ràng. Cho nên tôi thấy dự án luật này có thể thông qua được và xin thể hiện vài ý kiến của mình như sau:

Thứ nhất, về phạm vi điều chỉnh luật, tên gọi thống nhất như dự thảo, phạm vi điều chỉnh nhất trí điều chỉnh với các hội có tư cách pháp nhân. Bởi vì các hội có tư cách pháp nhân đã có tổ chức chặt chẽ, được hoạt động thường xuyên có điều lệ, có những điều kiện nhất định để tham gia vào các lĩnh vực văn hoá xã hội, thậm chí nó là những nhân tố rất quan trọng để góp phần củng cố xây dựng kiến trúc thượng tầng, cơ sở hạ tầng của đất nước. Vì vậy thể hiện như Điều 1, Khoản 2 tôi hoàn toàn nhất trí.

Về đối tượng áp dụng tôi nhất trí như phương án 1, vì phương án này phản ánh đúng khái niệm về hội được xác định như Điều 1 và các nguyên tắc tổ chức của hội vừa mang tính kế thừa Pháp lệnh 102 năm 1957 của nước Việt Nam dân chủ cộng hoà ban hành luật quy định về quyền thành lập hội và đồng thời nó cũng là sự thể chế hoá về quyền thành lập hội của công dân Việt Nam mà Hiến pháp 92 đã quy định tính chất rất đầy đủ.

Không áp dụng đối với các tổ chức Mặt trận Tổ quốc, tổ chức chính trị khác, vì các tổ chức chính trị này đã có các luật khác, các văn bản khác điều chỉnh. Cho nên tôi nhất trí như dự thảo.

Về quản lý Nhà nước theo tôi nhất trí như dự thảo, nhưng có đồng chí là không đưa các Bộ, ngành, nhưng theo tôi thấy rằng các luật, các hội và các tính chất của hội, hoạt động của hội rất phong phú, nhiều lĩnh vực khác nhau và mỗi lĩnh vực này cũng cần có sự chỉ đạo hướng dẫn của một số Bộ, ngành chức năng theo tính chất của ngành. Tôi thấy rằng đưa vào như dự thảo là phù hợp.

Ý kiến thứ ba, về hội viên nhất trí như dự thảo, xong tôi nghĩ có thể một công dân, có thể là một hội viên chính thức, nhưng tham gia thêm 1 hay 2 hội khác hoặc có thể thành hội viên danh dự của một số hội khác đó là hoàn toàn tự nguyện và theo tiêu chuẩn, theo khả năng, điều kiện của họ để họ có thể tham gia. Tức là tôn trọng quyền tham gia hội của công dân, đồng thời cũng phát huy hết những khả năng, những năng lực của họ có thể tham gia được nhiều hội khác nhau, ở đây vấn đề này tôi thấy dự thảo luật chưa đề cập đến, tôi xin đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu nếu bổ sung được thì đề nghị bổ sung.