Hiệp hội Thép Việt Nam: góp ý 3 vấn đề lớn

Ý KIẾN CỦA HIỆP HỘI THÉP VIỆT NAM VỀ DỰ THẢO

“LUẬT THUẾ TÀI NGUYÊN”.

Về căn cứ tính thuế:

Đồng ý với dự thảo là khi tính thuế tài nguyên sẽ căn cứ vào “Sản lượng tài nguyên thực tế khai thác”.

- Với tài nguyên đơn chất thì số lượng tính thuế chính là khối lượng hay trọng lượng tài nguyên khai thác là chính xác.

- Với tài nguyên đa chất thì sản lượng tài nguyên để tính thuế là trọng lượng từng chất thu được sau khi tuyển tách là hợp lý.

- Với loại tài nguyên chưa bán ngay mà còn qua gia công để tiếp tục sản xuất ra sản phẩm thì theo dự thảo sẽ tính thuế “ theo sản phẩm sản xuất trong kỳ” và “định mức sử dụng tài nguyên trên một đơn vị sản phẩm” là không khả thi vì tài nguyên đó sản xuất ra rất nhiều sản phẩm, theo nhiều công đoạn sản xuất sẽ tính theo sản phẩm nào? Định mức sử dụng tài nguyên ai sẽ ban hành định mức? Từng công ty so trình độ công nghệ khác nhau sẽ có định mức tiên tiến hay lạc hậu nên không giống nhau, vậy lấy định mức nào làm căn cứ?

Theo tôi, với loại tài nguyên này cũng tính thuế ngay khi được khai thác ở mỏ sau khi gia công tuyển tách (ở dạng sản phẩm tinh chế đầu tiên).

Về khung thuế suất đối với khoáng sản kim loại

Hiệp hội Thép đồng ý với việc nâng khung thuế suất như dự thảo pháp lệnh nhưng mức tăng như dự thảo thì quá lớn mà nên giữ mức tối đa là 15% vì các lý do sau:

- Thuế có khoảng cách rộng thì dễ cho cơ quan điều hành trong việc xử lý khi thị trường tài nguyên biến động, tăng được nguồn thu cho Nhà nước.Tài nguyên kim loại là tài sản không tái tạo nên sẽ tạo ý thức tiết kiệm cho Nhà nước.

- Nhưng nếu đánh thuế tài nguyên quá cao thì dễ dẫn tới trốn thuế, đây là một thực tế không chỉ có ở Việt Nam.

- Tính cạnh tranh của sản phẩm sử dụng tài nguyên này sẽ kém đi về giá thành sản phẩm sẽ cao lên, nhất là trong bối cảnh Việt Nam đã hội nhập với kinh tế thế giới.

- Hầu hết khoáng sản kim loại của Việt Nam ở những vùng sâu vùng xa, hiểm trở và khó khai thác. Nếu thuế quá cao sẽ không khuyến khích đầu tư cho khai thác mỏ.

Ý kiến về Miễn giảm thuế tài nguyên

Nếu bổ sung điều khoản miễn giảm đối với tài nguyên có đặc thù không thuận lợi trong việc đầu tư khai thác như:

- Điều kiện đơn chất phức tạp, phải đầu tư rất tốn kém, chịu nhiều rủi ro khi tiến hành khai thác.

- Tài nguyên ở những vùng kinh tế kém phát triển, cơ sở hạ tầng yếu kém, cần kêu gọi đầu tư khai thác.