Góp ý Dự thảo Luật Bồi thường Nhà nước – ÔNg Lương Ngọc Phi, Giám đốc Công ty TNHH TM Thanh Phong

THAM  LUAÄN

GOÙP YÙ: DÖÏ THAÛO LUAÄT BOÀI THÖÔØNG NHAØ NÖÔÙC

 

Toâi teân laø       : LÖÔNG NGOÏC PHI

Ñòa chæ                 : Soá nhaø 28, ñöôøng Lyù Thaùi Toå, Thaønh Phoá Thaùi Bình, Tænh Thaùi Bình.

Ñieän thoaïi     : 0913 019576 / 036730934

Chöùc vuï          : Giaùm Ñoác Coâng ty TNHH TM Thanh Phong

Thöa Hoäi nghò:

Ñöôïc phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam. Toå chöùc Hoäi thaûo laáy yù kieán goùp yù “ Döï thaûo luaät boài thöôøng Nhaø nöôùc”

Toâi xin ñoùng goùp yù kieán nhö sau:

1. Taïi Khoaûn 5/ Ñieàu 5 coù ghi veà vieäc:

Traùch nhieäm boài thöôøng Nhaø nöôùc phaùt sinh khi coù caùc caên cöù sau ñaây:

-            “ Ngöôøi thi haønh coâng vuï coù loãi voâ yù hoaëc coá yù”.

-            Toâi xin ñeà nghò söûa laø: “ Ngöôøi thi haønh coâng vuï coù loãi voâ yù, coá yù hoaëc do nhaän thöùc phaùp luaät”.

2. Taïi Khoaûn 5/ Ñieàu 6 coù ghi:

-            Vieäc boài thöôøng thieät haïi  ñöôïc tieán haønh treân cô sôû thöông löôïng giöõa cô quan giaûi quyeát boài thöôøng Nhaø nöôùc vôùi ngöôøi bò thieät haïi, thaân nhaân cuûa ngöôøi bò thieät haïi hoaëc ñaïi dieän hôïp phaùp cuûa hoï; neáu khoâng thöông löôïng ñöôïc thì ngöôøi bò thieät haïi, thaân nhaân cuûa ngöôøi bò thieät haïi hoaëc ñaïi dieän hôïp phaùp cuûa hoï coù quyeàn yeâu caàu Toøa aùn giaûi quyeát.

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa laø: “Vieäc boài thöôøng thieät haïi  ñöôïc tieán haønh treân cô sôû thöông löôïng giöõa cô quan giaûi quyeát boài thöôøng Nhaø nöôùc vôùi ngöôøi bò thieät haïi, thaân nhaân cuûa ngöôøi bò thieät haïi hoaëc ñaïi dieän hôïp phaùp cuûa hoï; trong tröôøng hôïp thöông löôïng thaønh hoaëc thöông löôïng thaønh moät phaàn theo ñôn yeâu caàu thì ñöôïc boài thöôøng ngay.  Neáu khoâng thöông löôïng ñöôïc hoaëc moät phaàn khoâng thöông löôïng ñöôïc theo ñôn yeâu caàu  thì ngöôøi bò thieät haïi, thaân nhaân cuûa ngöôøi bò thieät haïi hoaëc ñaïi dieän hôïp phaùp cuûa hoï coù quyeàn yeâu caàu Toøa aùn giaûi quyeát”.

3. Ñieàu 13: Thieät haïi do taøi saûn bò xaâm phaïm:

a. Taïi Khoaûn 1/ Ñieàu 13:

-            Taøi saûn bò thu giöõ, taïm giöõ, keâ bieân, tòch thu phaûi ñöôïc traû laïi ngay.

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa laø: “Taøi saûn bò quaûn lyù, bò thu giöõ, taïm giöõ, keâ bieân, tòch thu phaûi ñöôïc traû laïi ngay”.

b. Taïi Khoaûn 2/ Ñieåm c/ Ñieàu 13:

-            Trong tröôøng hôïp coù thieät haïi phaùt sinh töø vieäc khoâng söû duïng, khai thaùc taøi saûn thì thieät haïi ñöôïc xaùc ñònh laø thu nhaäp thöïc teá bò maát….

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa laø: “Trong tröôøng hôïp coù thieät haïi phaùt sinh töø vieäc khoâng söû duïng, khai thaùc taøi saûn thì thieät haïi ñöôïc xaùc ñònh laø thu nhaäp thöïc teá bò maát, tröôøng hôïp taøi saûn coù nguoàn goác töø khoaûn vay coù laõi thì thieät haïi ñöôïc xaùc ñònh caû khoaûn laõi hôïp phaùp, tröôøng hôïp taøi saûn coù nguoàn goác töø khoaûn vay khoâng coù laõi  thì thì thieät haïi ñöôïc xaùc ñònh theo laõi suaát cô baûn cuûa Ngaân haøng Nhaø nöôùc Vieät Nam coâng boá taïi thôøi ñieåm giaûi quyeát boài thöôøng”.

c. Taïi Khoaûn 3/ Ñieàu 13:

-            Caùc khoaûn tieàn ñaõ noäp vaøo ngaân saùch Nhaø nöôùc theo quyeát ñònh cuûa cô quan Nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn, bò tòch thu, thi haønh aùn, khoaûn tieàn ñaõ ñaët ñeå baûo ñaûm taïi Cô quan coù thaåm quyeàn ….

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa: “ Caùc khoaûn tieàn ñaõ noäp vaøo ngaân saùch Nhaø nöôùc theo quyeát ñònh cuûa cô quan Nhaø nöôùc coù thaåm quyeàn, bò taïm giöõ, bò thu giöõ, bò tòch thu, thi haønh aùn, khoaûn tieàn ñaõ ñaët ñeå baûo ñaûm taïi Cô quan coù thaåm quyeàn ….”

4. Taïi Khoaûn 3/ Ñieàu 15:

-            Vieäc boài thöôøng thieät haïi do toån thaát veà tinh thaàn trong tröôøng hôïp söùc khoûe bò xaâm phaïm ñöôïc xaùc ñònh caên cöù vaøo möùc ñoä söùc khoûe bò toån haïi, nhöng möùc boài thöôøng toái ña khoâng quaù 30 thaùng löông toái thieåu do Nhaø nöôùc quy ñònh taïi thôøi ñieåm giaûi quyeát boài thöôøng.

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa: “ Vieäc boài thöôøng thieät haïi do toån thaát veà tinh thaàn trong tröôøng hôïp söùc khoûe bò xaâm phaïm, nhöng möùc boài thöôøng toái ña khoâng quaù 30 thaùng löông toái thieåu do Nhaø nöôùc quy ñònh taïi thôøi ñieåm giaûi quyeát boài thöôøng”.

5. Taïi Ñieåm d/ Khoaûn 1/ Ñieàu 29:

-            Nhöõng ngöôøi thuoäc caùc tröôøng hôïp quy ñònh taïi Khoaûn a, b, vaø c Ñieàu naøy, neáu coù taøi saûn bò thu giöõ, taïm giöõ, keâ bieân, tòch thu maø bò thieät haïi thì ñöôïc boài thöôøng.

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa: “ Nhöõng ngöôøi thuoäc caùc tröôøng hôïp quy ñònh taïi Khoaûn a, b, vaø c Ñieàu naøy, neáu coù taøi saûn bò quaûn lyù, bò thu giöõ, taïm giöõ, keâ bieân, tòch thu maø bò thieät haïi thì ñöôïc boài thöôøng”.

6. Taïi Ñieåm a/ Khoaûn 2/ Ñieàu 30:

-            Ngöôøi ñöôïc mieãn traùch nhieäm hình söï theo quy ñònh cuûa Phaùp luaät.

-            Toâi ñeà nghò ñöôïc söûa: “ Ngöôøi coù haønh vi phaïm toäi ñöôïc mieãn traùch nhieäm hình söï theo quy ñònh cuûa Phaùp luaät”.

Kính thöa Hoäi nghò: Treân ñaây laø yù kieán ñoùng goùp vaøo Döï thaûo luaät boài thöôøng Nhaø nöôùc, toâi raát mong luaät boài thöôøng Nhaø nöôùc sôùm ñöôïc ban haønh ñeå ñaûm baûo cho toå chöùc, caù nhaân bò thieät haïi do coâng chöùc, vieân chöùc Nhaø nöôùc gaây ra thì seõ ñöôïc boài thöôøng coâng baèng veà quyeàn lôïi vaø cuoäc soáng cuûa moïi ngöôøi daân trong toaøn xaõ hoäi.

Toâi chaân thaønh caûm ôn Phoøng Thöông maïi vaø Coâng nghieäp Vieät Nam ñaõ cho pheùp toâi ñöôïc tham gia Hoäi thaûo naøy.

Kính chuùc söùc khoûe cuûa caùc ñaïi bieåu, chuùc Hoäi nghò Hoäi thaûo thaønh coâng toát ñeïp.

Ngaøy 17 thaùng 06 naêm 2008

LÖÔNG NGOÏC PHI