Góp ý của Đại biểu Quốc hội Phạm Thị Loan – TP Hà Nội

Kính thưa Quốc hội,

Đối với dự thảo luật lần này chúng tôi rất hoan nghênh việc tiếp thu khá kỹ lưỡng và chúng tôi tán thành với bản sửa đổi lần này. Chúng tôi có một số ý kiến góp ý như sau:

Về Điều 55, tôi thống nhất theo đề xuất của Ủy ban thường vụ Quốc hội là tỷ lệ sở hữu cổ phần vốn điều lệ của cổ đông cá nhân không quá 5%, cổ đông là tổ chức không quá 15% và cổ đông là những người có liên quan không quá 20%.

Điều 91, tôi tán thành với quan điểm của đại biểu Lê Thị Nga, chúng ta đang nói rất nhiều về vấn đề lãi suất cơ bản, trong Điều 91 ta để như thế này coi như phí và lãi suất được thả nổi, thật ra phí và lãi suất thả nổi như thế này trong thời kỳ này rất nguy hiểm, đặc biệt đối với doanh nghiệp. Theo kinh nghiệm vừa qua, có rất nhiều Ngân hàng thương mại nâng phí huy động và phí cho vay, dẫn đến trong hệ thống ngân hàng bị rối loạn tỷ lệ huy động, không phải tăng cường tỷ lệ huy động mà là từ ngân hàng nọ chuyển sang ngân hàng kia, rút từ ngân hàng nọ sang gửi ngân hàng kia, chúng ta cần phải có công cụ để điều tiết lãi suất và phí ngân hàng. Tôi đề nghị xem xét lại Điều 91.

Điều 103, góp vốn mua cổ phần, trong này đã có quy định cho phép những Ngân hàng thương mại sử dụng vốn điều lệ và các khoản dự trữ, quỹ dự trữ để góp vồn mua cổ phần, nhưng không quy định tỷ lệ là bao nhiêu, có quy định để Ngân hàng Nhà nước chấp thuận. Tôi cho nên đưa vào luật tỷ lệ nhất định, ví dụ 10 hay 15%, nếu để Ngân hàng Nhà nước chấp thuận sinh ra xin - cho. Tôi đề nghị đưa ngay vào trong luật tỷ lệ quy định Ngân hàng thương mại được quyền góp vốn mua cổ phần.

Điều 128, tôi nhận thấy Khoản 2: "Tổng mức dư nợ tín dụng đối với một khách hàng không vượt quá 25% của một tổ chức tín dụng phi ngân hàng, tổng mức dư nợ tín dụng đối với một khách hàng và người liên quan không quá 50%" là cao. Hiện nay đang có một xu hướng các công ty lớn, các tập đoàn lớn thành lập ra ngân hàng, cũng như thành lập ra các tổ chức tín dụng để huy động vốn và cho vay chính trong nội bộ của mình. Tôi cho đây nguy cơ chúng ta cần phải suy nghĩ, nếu chúng ta cho một tỉ lệ lớn thì vô tình sẽ gây ra những nguy cơ khác. Trong này có 2 Khoản, Khoản 1 là đối với ngân hàng, Khoản 2 là đối với tổ chức phi ngân hàng, nhưng với tỉ lệ như thế này tôi cho là cao cho nên đề nghị xem xét lại tỉ lệ của Điều 128.

Tôi xin hết ý kiến. Xin cảm ơn Quốc hội.