Góp ý của đại biểu Quốc hội Danh Út – Kiên Giang

Kính thưa Quốc hội!

Cơ bản tôi tán thành với dự thảo Luật viễn thông. Tuy nhiên, tôi xin tham gia phát biểu một số ý kiến như sau:

Vấn đề thứ nhất, về vấn đề chung của dự thảo luật. Dự thảo luật theo tôi còn nhiều vấn đề quá chung, thiếu cụ thể. Dự thảo luật trừ ra 2 điều cuối thì có 61 điều nhưng có đến 41 vấn đề giao Chính phủ, Thủ tướng, các Bộ, cơ quan ngang Bộ hướng dẫn. Tôi cho rằng dự thảo như vậy chưa phù hợp với tinh thần xây dựng pháp luật. Xin đề nghị dự thảo luật nên quy định cụ thể hơn để luật sớm triển khai thực hiện khi Quốc hội thông qua.

Vấn đề thứ hai, về chính sách Nhà nước đối với viễn thông. Liên quan đến vùng đồng bào dân tộc thiểu số và vùng kinh tế - xã hội khó khăn tôi xin đóng góp tại 2 điều như sau:

Tại Khoản 3, Điều 4 dự thảo luật có nêu: ưu tiên phát triển cơ sở hạ tầng và cung cấp dịch vụ viễn thông đối với nông thôn, vùng sâu, vùng xa v.v... Tôi đề nghị bổ sung thêm 2 đối tượng, đó là vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Tại Khoản 2, Điều 35, dự thảo cũng nêu "ưu tiên cấp giấy phép cho các dự án công ích vùng sâu, vùng xa". Tôi đề nghị bổ sung thêm hai đối tượng "vùng có điều kiện kinh tế còn khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số".

Thưa Quốc hội, vùng kinh tế xã hội khó khăn và vùng đồng bào dân tộc thiểu số không chỉ khó khăn về vấn đề viễn thông và nhiều vấn đề khác, kể cả phát thanh và truyền hình. Do đó cho nên tôi đề nghị chính sách Nhà nước về viễn thông nên quan tâm thêm hai đối tượng này, nhất là vùng đồng bào dân tộc thiểu số.

Vấn đề thứ ba, để đảm bảo an toàn cơ sở hạ tầng viễn thông tại Khoản 1, Điều 5, dự thảo quy định như vậy đảm bảo nhưng chưa đủ. Dự thảo có ghi "trường hợp phát hiện các hành vi phá hoại, xâm hại đến viễn thông thì quy định tổ chức, cá nhân có trách nhiệm báo cáo Ủy ban nhân dân xã hoặc công an xã", như vậy là chưa đủ. Có những nơi Ủy ban nhân dân xã, công an xã, từng người dân ở rất xa, nhất là những tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa. Chúng tôi đề nghị bổ sung thêm ngoài báo cáo Ủy ban nhân dân hoặc công an xã đề nghị bổ sung thêm "báo cáo các tổ chức, cơ quan gần nhất, thí dụ như các đồn biên phòng", tôi đề nghị bổ sung thêm như vậy. Tôi xin hết ý kiến, xin cảm ơn Quốc hội.