Website xây dựng pháp luật của VCCI
Góp ý của các doanh nghiệp Đà Nẵng
Chi nhánh Phòng Thương Mại và Công Nghiệp Việt Nam tại Đà Nẵng gởi đến một số ý kiến góp ý và tổng hợp ý kiến góp ý cho dự thảo Nghị định về thanh toán bằng tiền mặt của Chính Phủ như sau:
- Nhiều doanh nghiệp cho rằng, với thói quen thanh toán bằng tiền mặt còn nặng nề trong nền kinh tế nước ta, các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt còn đơn điệu và chưa thuận lợi thì việc ban hành Nghị định của Chính phủ về qui định thanh toán bằng tiền mặt sẽ ít nhiều gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp. Để khuyến khích việc sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt thì không chỉ dùng biện pháp hành chính như việc ban hành văn bản này mà còn phải có các chủ trương, chính sách đồng bộ thực hiện đổi mới, cải tiến mạnh mẽ các tổ chức cung cấp dịch vụ nhằm đa dạng hoá, giản tiện hoá thủ tục, rút ngắn thời gian thanh toán, giảm chi phí sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt... để thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng sử dụng dịch vụ.
- Việc ban hành Nghị định này nhằm hạn chế thanh toán bằng tiền mặt trong các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước là cần thiết, qua đây thúc đẩy việc sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt và góp phần vào việc minh bạch hoá hoạt động của các tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi phí cho nhà nước do việc giảm chi phí in ấn, bảo quản, giảm lượng tiền trong lưu thông...
- Về phí sử dụng tiện mặt: Không nên qui định tại nghị định này vì sẽ dẫn đến hạn chế tính chủ động trong việc xác định phí, xác định các hoạt động hỗ trợ và hạn chế sự cạnh tranh lành mạnh của các tổ chức cung cấp dịch vụ trong việc đa dạng hoá, nâng cao chất lượng dịch vụ...mặt khác, việc các tổ chức sử dụng dịch vụ như doanh nghiệp khi gởi tiền vào tài khoản được mở tại các tổ chức giữ tài khoản thường lãi suất thấp hơn nhiều so với các hình thức gởi tiền khác, như vậy với việc quy định mức phí sử dụng tiền mặt (hiện tại miễn phí) vô hình chung làm tăng chi phí hoạt động doanh nghiệp, lợi ích của doanh nghiệp chưa được tính đến, đồng thời trực tiếp gây khó khăn cho các nhà cung ứng dịch vụ trong việc huy động nguồn tiền nhàng rổi với giá rẻ của doanh nghiệp.
- Về quy định giải quyết khiếu nại tại điều 13 : Đây là nghị định , nên khiếu nại quyết định xử phạt cũng phải được thực hiện theo Luật Khiếu nại Tố caó, không nên đưa nguyên tắc chấp hành trước, khiếu nại sau trong quan hệ này. Vì vậy, điều 13 sửa đổi lại như sau "Tổ chức bị xử lý vi phạm có quyền khiếu nại theo qui định cuả pháp luật về khiếu nại tố cáo nếu không đồng ý với quyết định xử phạt của tổ chức có trách nhiệm kiểm tra, giám sát ".
Trên đây là các ý kiến góp cho dự thảo Nghị định quy định về thanh toán bằng tiền mặt của Chính Phủ.
Trân trọng kính chào./.
CN PHÒNG THƯƠNG MẠI & CN VN TẠI ĐÀ NẴNG
- Nhiều doanh nghiệp cho rằng, với thói quen thanh toán bằng tiền mặt còn nặng nề trong nền kinh tế nước ta, các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt còn đơn điệu và chưa thuận lợi thì việc ban hành Nghị định của Chính phủ về qui định thanh toán bằng tiền mặt sẽ ít nhiều gây khó khăn cho hoạt động của doanh nghiệp. Để khuyến khích việc sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt thì không chỉ dùng biện pháp hành chính như việc ban hành văn bản này mà còn phải có các chủ trương, chính sách đồng bộ thực hiện đổi mới, cải tiến mạnh mẽ các tổ chức cung cấp dịch vụ nhằm đa dạng hoá, giản tiện hoá thủ tục, rút ngắn thời gian thanh toán, giảm chi phí sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt... để thu hút và tạo điều kiện thuận lợi cho đối tượng sử dụng dịch vụ.
- Việc ban hành Nghị định này nhằm hạn chế thanh toán bằng tiền mặt trong các cơ quan, tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước là cần thiết, qua đây thúc đẩy việc sử dụng các dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt và góp phần vào việc minh bạch hoá hoạt động của các tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước, tiết kiệm chi phí cho nhà nước do việc giảm chi phí in ấn, bảo quản, giảm lượng tiền trong lưu thông...
- Về phí sử dụng tiện mặt: Không nên qui định tại nghị định này vì sẽ dẫn đến hạn chế tính chủ động trong việc xác định phí, xác định các hoạt động hỗ trợ và hạn chế sự cạnh tranh lành mạnh của các tổ chức cung cấp dịch vụ trong việc đa dạng hoá, nâng cao chất lượng dịch vụ...mặt khác, việc các tổ chức sử dụng dịch vụ như doanh nghiệp khi gởi tiền vào tài khoản được mở tại các tổ chức giữ tài khoản thường lãi suất thấp hơn nhiều so với các hình thức gởi tiền khác, như vậy với việc quy định mức phí sử dụng tiền mặt (hiện tại miễn phí) vô hình chung làm tăng chi phí hoạt động doanh nghiệp, lợi ích của doanh nghiệp chưa được tính đến, đồng thời trực tiếp gây khó khăn cho các nhà cung ứng dịch vụ trong việc huy động nguồn tiền nhàng rổi với giá rẻ của doanh nghiệp.
- Về quy định giải quyết khiếu nại tại điều 13 : Đây là nghị định , nên khiếu nại quyết định xử phạt cũng phải được thực hiện theo Luật Khiếu nại Tố caó, không nên đưa nguyên tắc chấp hành trước, khiếu nại sau trong quan hệ này. Vì vậy, điều 13 sửa đổi lại như sau "Tổ chức bị xử lý vi phạm có quyền khiếu nại theo qui định cuả pháp luật về khiếu nại tố cáo nếu không đồng ý với quyết định xử phạt của tổ chức có trách nhiệm kiểm tra, giám sát ".
Trên đây là các ý kiến góp cho dự thảo Nghị định quy định về thanh toán bằng tiền mặt của Chính Phủ.
Trân trọng kính chào./.
CN PHÒNG THƯƠNG MẠI & CN VN TẠI ĐÀ NẴNG