Góp ý của Bà Nguyễn Thị Thúy Hà – Trưởng ban Quản lý chất – Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam Vinamilk về Dự thảo Nghị định hướng dẫn Luật An toàn thực phẩm

Về cơ bản đồng ý với nội dung Dự thảo nghị định quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật an toàn thực phẩm. Luật an toàn thực phẩm đã được Quốc hội nước ta thông qua năm 2010 có hiệu lực từ ngày 01/07/2011 . Để thực thi luật này sẽ phải có Nghị định hướng dẫn thi hành, vì vậy việc Bộ Y Tế chủ trì soạn thảo Dự thảo là cần thiết đối với doanh nghiệp.

Về nội dung dự thảo, VINAMILK nhận thấy các nội dung đề cập là tương đối đầy đủ và cụ thể vì các nội dung này đã được đề cập trong nhiều văn bản pháp luật và quy định của Nhà nước khác nhau nhưng chưa được đề cập thống nhất trong 1 văn bản có tính hướng dẫn như trong Dự thảo nghị định này. Bằng Nghị định này, VINAMILK hiểu là các văn bản liên quan sẽ được thực hiện khi Luật ATTP có hiệu lực (01/7/2011).

Về nội dung cụ thể, VINAMILK có một số ý kiến như sau :

1.      Về chức năng quản lý : Dự thảo đã đưa ra cụ thể trách nhiệm quản lý của các bộ đối với từng nhóm sản phẩm khác nhau và cách thức quản lý :

- Sản phẩm thực phẩm thông thường có QCVN thì thuộc Bộ quản lý chuyên ngành và phải công bố hợp quy. Ở đây là Bộ Công Thương đối với các sản phẩm sữa.

-  Thực phẩm chức năng thì thuộc Bộ Y tế quản lý và phải được cấp phép lưu hành.

2.      Ghi hạn sử dụng :  đề nghị vẫn giữ theo Nghị định 89/2006/NĐ-CP hướng dẫn ghi nhãn thực phẩm là HSD/NSX, vì nhận thức của người tiêu dùng hiện tại là sau thời hạn sử dụng ghi trên nhãn thì sản phẩm không còn giá trị sử dụng.

3.      Khó khăn khi thực hiện công bố hợp quy :

Việc công bố hợp quy được áp dụng theo QCVN đã ban hành. Tuy vậy, QCVN không chỉ rõ tiêu chuẩn này là để áp dụng đối với nhà sản xuất (khi xuất xưởng) hay là tiêu chuẩn để nhà sản xuất công bố hợp quy và Nhà nước thanh tra, kiểm tra sự phù hợp khi lấy mẫu trên thị trường, vì các tiêu chuẩn này liên quan đến hệ thống quản trị chất lượng an toàn thực phẩm.

Trước đây các Tiêu chuẩn vi sinh là một thành phần trong Tiêu chuẩn sản phẩm và được kiểm soát theo từng lô sản phẩm trước khi xuất xưởng.

Nay Tiêu chuẩn vi sinh không nằm trong Tiêu chuẩn sản phẩm nữa mà là Tiêu chuẩn trong thực hành vệ sinh thực phẩm và Tiêu chuẩn vi sinh trong QCVN đưa ra là tham chiếu của các Tiêu chuẩn vi sinh quốc tế hiện hành, trong đó các tiêu chuẩn vi sinh chỉ rõ áp dụng lấy mẫu sản phẩm ở giai đoạn nào, nhất là mẫu vi sinh phải lấy theo quy mô mẫu rất lớn cho 1 lô sản phẩm.

4.      Đề nghị sau ban hành Nghị định này, các Cơ quan ban ngành có liên quan sớm ra các văn bản có tính hướng dẫn cụ thể, chi tiết để các doanh nghiệp có cơ sở sớm đưa vào thực hiện được các văn bản Nhà nước quy định nghĩa vụ pháp lý

Xin cảm ơn VCCI đã tổ chức hội thảo này, tạo điều kiện cho doanh nghiệp được nói lên những khó khăn cũng như góp phần hoàn thiện Luật thực phẩm./.

Nguyễn Thị Thúy Hà

Trưởng ban Quản lý chất - Công ty Cổ phần Sữa Việt Nam Vinamilk

184 - 186 - 188 Nguyễn Đình Chiểu, Phường 6, Quận 3, TP HCM

84-8-9304860 - 0903905929