Góp ý Báo cáo kết quả giám sát và phản biện xã hội của UBTWMTTQ tại kỳ họp thứ 1, Quốc hội khóa XVI
Kính gửi: Ban Thường trực Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam
Phúc đáp Công văn số 2016/MTTW-BTT ngày 20 tháng 3 năm 2026 của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam về việc góp ý dự thảo Báo cáo kết quả giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam từ sau kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV đến kỳ họp thứ 1 Quốc hội khóa XVI, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có ý kiến như sau:
VCCI đánh giá cao chất lượng và tính toàn diện của dự thảo Báo cáo. Báo cáo đã phản ánh đầy đủ, có hệ thống kết quả hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội trong giai đoạn báo cáo, thể hiện rõ nét những nỗ lực và kết quả đáng ghi nhận, cụ thể:
- Việc hoàn thành Kế hoạch giám sát và phản biện xã hội năm 2025, đặc biệt công tác phản biện xã hội vượt kế hoạch, cho thấy sự chủ động và quyết tâm cao của Ban Thường trực và các tổ chức chính trị – xã hội.
- Công tác giám sát bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 được triển khai bài bản, kịp thời phát hiện khó khăn, vướng mắc và kiến nghị tháo gỡ, góp phần bảo đảm cuộc bầu cử dân chủ, đúng pháp luật.
- Hoạt động phản biện xã hội đối với 03 dự án Luật (Luật Tín ngưỡng Tôn giáo sửa đổi, Luật Tiếp cận thông tin sửa đổi, Luật Hộ tịch sửa đổi) được thực hiện bài bản, có chiều sâu, huy động được sự tham gia của các chuyên gia, nhà khoa học, nâng cao chất lượng văn bản phản biện.
- Việc ứng dụng chuyển đổi số và công nghệ thông tin trong tổ chức hoạt động giám sát, phản biện xã hội, xây dựng phần mềm quản lý trên “Cổng Mặt trận số” là điểm sáng đổi mới, tạo tiền đề quan trọng cho việc nâng cao hiệu quả hoạt động trong toàn hệ thống.
VCCI có một số góp ý cụ thể như sau:
- Về bổ sung nội dung liên quan đến cộng đồng doanh nghiệp
Dự thảo Báo cáo đã phản ánh khá đầy đủ hoạt động giám sát và phản biện xã hội của các tổ chức chính trị – xã hội. Tuy nhiên, VCCI đề nghị Ban Thường trực xem xét bổ sung, nhấn mạnh hơn vai trò giám sát, phản biện xã hội đối với các chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến môi trường đầu tư, kinh doanh và cộng đồng doanh nghiệp, đặc biệt trong bối cảnh Việt Nam đang đẩy mạnh cải cách thể chế, cắt giảm thủ tục hành chính và thực hiện Nghị quyết số 57-NQ/TW của Bộ Chính trị về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia và Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế tư nhân. Cụ thể, đề nghị bổ sung tại Phần I (Công tác giám sát) hoặc Phần II (Công tác phản biện xã hội) nội dung phản ánh việc lắng nghe, tổng hợp ý kiến của cộng đồng doanh nghiệp, hiệp hội ngành nghề trong quá trình phản biện các dự án luật có tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Về Phần III – Đánh giá chung, Mục 2 (Một số hạn chế, khó khăn và nguyên nhân)
Đề nghị bổ sung thêm nguyên nhân khách quan liên quan đến khối lượng văn bản quy phạm pháp luật cần phản biện ngày càng lớn trong khi nguồn lực (nhân sự, kinh phí, chuyên gia) còn hạn chế, đặc biệt trong giai đoạn sắp xếp tổ chức bộ máy theo Nghị quyết số 18-NQ/TW. Điều này sẽ làm rõ hơn bức tranh toàn cảnh và tạo cơ sở thuyết phục hơn cho các kiến nghị tại Phần IV.
- Về Phần IV – Nhiệm vụ trong thời gian tới
- a) Tại Mục 1, đề nghị bổ sung nội dung: Sau khi hoàn thành giám sát công tác bầu cử, cần quan tâm giám sát chuyên đề về việc thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp, đặc biệt là doanh nghiệp nhỏ và vừa, trong bối cảnh tái cơ cấu kinh tế và chuyển đổi số; giám sát việc triển khai cải cách thủ tục hành chính, cắt giảm điều kiện kinh doanh tại các địa phương sau sắp xếp đơn vị hành chính.
- b) Tại Mục 3, đề nghị bổ sung cụ thể hơn về giải pháp tăng cường huy động sự tham gia của các tổ chức xã hội – nghề nghiệp, hiệp hội doanh nghiệp trong hoạt động phản biện xã hội, nhằm đa dạng hóa nguồn thông tin và nâng cao tính thực tiễn của các kiến nghị phản biện.
- c) Đề nghị bổ sung thêm một nội dung nhiệm vụ riêng về tăng cường cơ chế đối thoại giữa Mặt trận với cộng đồng doanh nghiệp, qua đó kịp thời nắm bắt và phản ánh những khó khăn, vướng mắc trong thực thi chính sách, pháp luật liên quan đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.
- Về kỹ thuật văn bản
- a) Tại trang 5, đoạn về Trung ương Hội Cựu Chiến binh Việt Nam (Mục 1.6), có đoạn: “Trung ương Hội Nông dân Việt Nam xây dựng kế hoạch giám sát năm 2026…” – đề nghị rà soát lại, vì đoạn này nằm trong phần báo cáo về Hội Cựu Chiến binh nhưng lại đề cập đến Hội Nông dân, có thể gây nhầm lẫn cho người đọc. Đề nghị chỉnh sửa cho chính xác.
- b) Đề nghị thống nhất cách trình bày số hiệu văn bản, chú thích cuối trang trong toàn bộ Báo cáo để bảo đảm tính nhất quán.
Nhìn chung, dự thảo Báo cáo được xây dựng công phu, nội dung phong phú, đánh giá khách quan, toàn diện, phản ánh đúng thực chất kết quả hoạt động giám sát và phản biện xã hội của Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam và các tổ chức chính trị – xã hội trong giai đoạn báo cáo. VCCI nhất trí cao với nội dung dự thảo Báo cáo và kính đề nghị Ban Thường trực nghiên cứu, tiếp thu các ý kiến góp ý nêu trên để hoàn thiện Báo cáo trình Quốc hội.
Trân trọng./.
Website xây dựng pháp luật của VCCI