Góp ý của đại biểu Quốc hội Trần Du Lịch – TP Hồ Chí Minh

Kính thưa Quốc hội.

Tôi phát biểu hai lần thì hơi mất thì giờ nhưng tôi muốn xin phép được trao đổi ngắn gọn với mấy ý kiến của đồng chí Vượng, đồng chí Thuận, đồng chí Thảo liên quan đến việc nếu quy định như vậy thì trái Hiến pháp, trái nguyên tắc ủy quyền không. Tôi cho rằng quy định một vấn đề cụ thể như vấn đề Cục là cơ quan quản lý không trái với quy định nào cả. Bởi vì chúng ta hiểu phân cấp ủy quyền Chính phủ không khoán trắng, tôi phân cấp ủy quyền theo những quy định của tôi, nếu tôi chế định điều, khoản đó chức năng quản lý Nhà nước về phương diện tần số vô tuyến điện là cái gì, ai làm, tôi giao Chính phủ và Bộ trưởng chịu trách nhiệm việc này, không trái với Hiến pháp.

Tôi nghĩ rằng chúng ta hiểu kiểu làm đó dẫn tới thực trạng luật quy định rất chung chung hầu như khoán trắng cho Chính phủ quy định, khi cử tri hỏi đại biểu Quốc hội biểu quyết thông qua, thông qua cái gì, thuộc Chính phủ tôi không biết, tôi cho đây là điều cần suy nghĩ, cần trao đổi. Tôi rất kính trọng đồng chí Thuận, đồng chí Vượng là những người am hiểu luật, rất đáng kính, nhưng vấn đề này tôi muốn có sự trao đổi kỹ hơn, nếu không chúng ta hiểu theo nghĩa ủy quyền phân cấp, Quốc hội chỉ làm chung chung, những trường hợp cụ thể như thế này rất quan trọng. Chúng ta chế định buộc Bộ trưởng, Chính phủ phải làm theo quy định đó, tổ chức theo quy định đó, anh chịu trách nhiệm chứ không phải tôi khoán trắng. Tôi không bổ nhiệm nhân sự, anh bổ nhiệm và chịu trách nhiệm, vấn đề cũng giống như những điều, khoản khác. Ví dụ hợp tác quốc tế chức năng của Chính phủ phải làm nhưng hợp tác cái gì là tôi quy định, lĩnh vực này cũng vậy không khác gì cả, không liên quan, đây là nội dung. Khi nào Quốc hội can thiệp vào vấn đề bổ nhiệm nhân sự thì khác, còn đây là trách nhiệm của anh và tôi chế định anh phải làm theo vấn đề đó, tôi phân cấp, ủy quyền anh làm vấn đề đó, nhưng quan trọng là nước nào cũng làm vậy, không phải chỉ có ta. Ở đây tôi nghĩ nếu máy móc vấn đề phân cấp hoặc ủy quyền thì chúng ta sẽ dẫn tới Quốc hội cứ làm những đạo luật rất chung chung, còn cái cụ thể thiết thực với dân và người ta cần biết thì chúng ta lại cứ chờ Chính phủ. Tôi xin trả lời thêm như vậy, nếu có điều kiện tôi sẵn sàng trao đổi thêm, tôi xin khẳng định lại nếu quy định cụ thể không trái Hiến pháp, pháp luật không cần sửa gì cả. Xin cảm ơn Quốc hội.