Đại biểu Đỗ Văn Vẻ tỉnh Thái Bình góp ý dự thảo Luật nhà ở (sửa đổi) tại kì họp thứ 7 của QH

Đỗ Văn Vẻ - Thái Bình

Kính thưa đoàn chủ tọa,

Kính thưa Quốc hội.

Về Luật nhà ở tôi xin được phát biểu một vấn đề, vấn đề này tôi cũng đã phát biểu thảo luận ở tổ hôm trước. Sau khi nghiên cứu dự luật chúng tôi thấy đã đề cập được rất nhiều vấn đề như nhà ở chung cư, nhà ở thương mại, nhà ở công vụ, nhà ở xã hội v.v... Tuy nhiên, dự thảo luật chưa đề cập đến nhà ở trong khu phố cổ.

Sau khi chúng tôi tiếp cận với một số nhà trong khu phố cổ thì thấy Việt Nam có hàng trăm, hàng ngàn con phố cổ ở các thành phố lớn. Những con phố cổ này dân cư ở hết sức đông đúc và chật chội, họ đều có tâm tư là những nhà trong khu phố cổ có tới hàng trăm, hàng ngàn năm, chất lượng nhà hiện nay đã xuống cấp, nhưng mỗi khi sửa chữa, tu chỉnh thì đang chịu điều hành của rất nhiều văn bản pháp luật, nào là theo Luật di sản, bảo tồn bảo tàng phải giữ nguyên hiện trạng, nào là nằm trong quy hoạch v.v... có thể nói là bị chi phối bởi rất nhiều văn bản. Nếu không sửa chữa, tu chỉnh thì lại mất an toàn, ảnh hưởng đến cuộc sống của họ. Vì vậy, những người dân phố cổ đều có chung nguyện vọng là cần có một văn bản quy định chính thống để thực thi tốt hơn, kể cả những nhà biệt thự trong khu phố cổ nhiều khi họ muốn sửa chữa nhưng lại nằm trong số mấy trăm biệt thự phải giữ nguyên hiện trạng. Nhà ở trong khu phố cổ cũng là nhà ở, trong khi đó luật chưa đề cập đến, tôi đề nghị dự thảo luật chưa đề cập đến vấn đề quản lý nhà ở ở khu phố cổ được bảo tồn, nhà ở biệt thự riêng lẻ phải bảo tồn như thế nào thì cần phải làm rõ; quyền và nghĩa vụ của chủ sở hữu nhà ở nói trên, trách nhiệm của nhà nước, chính quyền địa phương, cơ quan có thẩm quyền về bảo tồn nhà ở khu phố cổ, nhà biệt thự cần phải bảo tồn như thế nào. Về cơ chế tài chính cho việc duy tu, bảo dưỡng nhà ở khu phố cổ, nhà biệt thự như thế nào. Thực tiễn quản lý loại nhà trên phát sinh nhiều bất cập chưa được giải quyết thỏa đáng, quyền của người dân ở khu phố cổ chưa được quan tâm, giải quyết. Vì vậy, để Luật nhà ở này được thực thi và tốt tôi đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu nên đưa một điều quy định về nhà ở trong khu phố cổ. Đây cũng là một vấn đề, luật mới cho ý kiến lần đầu cho nên còn những vấn đề chúng ta có thể tiếp tục bổ sung được.

Thứ hai, theo chúng tôi được biết có rất nhiều khu resort hàng trăm, hàng nghìn hecta, rất rộng, nhiều khu này đầu tư của nước ngoài, những khu resort này thực tế cũng là nhà ở, chúng ta cũng chưa đề cập đến, chưa được quy định. Trong khi đó nhiều khu resort này họ có thể làm nhiều công trình ngầm dưới đất, thậm chí có nhiều công trình ngầm, thông ra biển nhưng mình không kiểm soát, mình không thể biết được. Đây cũng là một loại nhà ở, cho nên đề nghị Ban soạn thảo nghiên cứu cần chú ý đề cập đến cả lĩnh vực này. Đây là một trong những vấn đề chúng tôi nghĩ cần tham gia để Ban soạn thảo nghiên cứu. Một lần nữa xin cảm ơn Quốc hội. Xin hết.