VCCI_Góp ý Dự thảo Quyết định quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện

Kính gửi: Cục Điều tiết điện lực, Bộ Công Thương

Trả lời Công văn số 5686/BCT-ĐTĐL ngày 05/08/2020 của Bộ Công Thương về việc góp ý Dự thảo Quyết định quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) sau khi tham vấn một số doanh nghiệp, chuyên gia, có ý kiến như sau:

Điều 4 của Dự thảo quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện cho mục đích ngoài sinh hoạt với hai phương án:

• Phương án 1: giữ nguyên ba nhóm khách hàng ngoài sinh hoạt gồm sản xuất, hành chính sự nghiệp và kinh doanh.
• Phương án 2: gộp các nhóm sản xuất, hành chính sự nghiệp và kinh doanh thành một nhóm là khách hàng sử dụng điện ngoài sinh hoạt.

Theo quy định hiện hành và tại phương án 1 giá điện kinh doanh luôn cao hơn khoảng 57% so với giá điện sản xuất. Đây là hiện tượng bù chéo giá điện giữa nhóm khách hàng sản xuất và nhóm khách hàng kinh doanh.

Nghị quyết 55-NQ/TW ngày 11/02/2020 của Bộ Chính trị về định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 đã đưa quan điểm “không bù chéo giá điện giữa các nhóm khách hàng”.

Việc loại bỏ bù chéo giữa các nhóm khách hàng chỉ có thể đạt được khi áp dụng cơ chế giá điện hai thành phần. Điều 5.1.b của Dự thảo đã giao nhiệm vụ cho Bộ Công Thương nghiên cứu xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt “phương án, lộ trình áp dụng cơ chế giá điện hai thành phần gồm giá công suất và giá điện năng”. Đây là định hướng chính sách hợp lý và cần nhanh chóng được triển khai.

Trong giai đoạn hiện nay, có thể tiến hành giảm bù chéo một cách tương đối giữa nhóm khách hàng sản xuất, kinh doanh và hành chính sự nghiệp thông qua việc gộp thành nhóm khách hàng sử dụng điện ngoài sinh hoạt.

Với các lý do đó, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo lựa chọn phương án 2 tại Điều 4 của Dự thảo.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về Dự thảo Quyết định quy định về cơ cấu biểu giá bán lẻ điện. Rất mong quý Cơ quan cân nhắc.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của quý Cơ quan./.