Ý kiến của ông Phạm Công Tham – Trưởng ban Kế toán hành nghề Hội kế toán kiểm toán viên Việt Nam

Ông Phạm Công Tham – Trưởng ban kế toán hành nghề -Hội kế toán kiểm toán viên Việt Nam

Tôi đánh giá rất cao báo cáo của Chị An đã trình bày, báo cáo này đã lột tả được các vấn đề mà chúng ta đặt ra.

Vấn đề cần bàn thêm chủ yếu là kiến nghị, phát hiện ra những bất cập, thiếu minh bạch, thiếu khả thi, khuyến nghị như thế nào để có tính khả thi, tính minh bạch thì vẫn còn nhiều ý kiến khác nhau.

Tôi thấy nhiều doanh nghiệp bức xúc với cơ quan thuế, giải quyết giữa doanh nghiệp và cơ quan thế thì thường là không có bình đẳng, bao giờ cơ quan thuế cũng là cơ quan công quyền, thậm chí nói sao thì phải làm, tôi cũng nói rõ nếu cơ quan thuế tiếp tục như thế thì chúng tôi sẽ có ý kiến thì cơ quan thuế mới thay đổi, thậm chí sai nhưng doanh nghiệp vẫn phải nghe, có những doanh nghiệp nhỏ thì cơ quan thuế bảo thế nào phải làm như thế, trong các khuyến nghị phải làm sao để đưa vào các quy định làm thế nào để điều chỉnh được hành vi của công sức thuế và đảm bảo tính khả thi, tính minh bạch.

Ví dụ như ý kiến của chị An, anh Tiền có nêu trong trường hợp doanh nghiệp giải thể, muốn xóa sổ nhưng không xóa được, tôi cho là trước đây thời kỳ chúng tôi làm cổ phần hóa rất căng với cơ quan thuế, giờ Chính phủ giao tiến độ 1 năm là bao nhiêu doanh nghiệp, nếu không làm cổ phần được thì sẽ bị nhắc nhở, chúng tôi phải có kiến nghị là sau bao nhiêu ngày cơ quan thuế không kiểm tra thì coi như là đồng ý và cuối cùng Chính phủ phải đồng ý và Bộ Tài chính cũng phải đồng ý, tôi đề nghị chỗ giải thể là phải đưa vào pháp luật quy định tức là sau khi doanh nghiệp giải thể, đã có quyết toán thuế nộp thì sau bao nhiêu ngày nếu cơ quan thuế không kiểm tra thì coi như đồng ý, cũng như bây giờ các khoản nợ mà yêu cầu doanh nghiệp giải thể phải công bố phải công khai trên các số báo trung ương và địa phương, sau bao nhiêu ngày nếu không ai có ý kiến thì coi như hết hiệu lực, như thế mới giải thể được. Chính cái đó cần phải đưa vào luật.

Về tiến trình hoàn thuế, chúng tôi đã trao đổi rất nhiều, tôi cho rằng vốn nên quy định phù hợp với từng loại thuế, nếu để chung chung trong luật quản lý thuế là không ổn. Ví dụ giờ thuế giá trị gia tăng mà hoàn thuế mà đem hết chứng từ đến, tôi nghĩ là sẽ rất nhiều ở các doanh nghiệp lớn, phải quy định cụ thể như thế nào, thuế GTGT thì chứng từ hoàn thuế là cái gì, cái bảng kê thuế đầu ra, đầu vào, kê hóa đơn chứng từ chứ giờ bắt mang hết chứng từ đến thì rất khó, đối thuế xuất nhập khẩu lại quy định khác, tôi cho rằng chị An kiến nghị phải giao cho Bộ Tài chính quy định cụ thể từng loại thuế, tôi cho rằng kiến nghị nên hướng vào tính khả thi, nếu quy định quá chi tiết nhưng không khả thi thì doanh nghiệp cũng không làm được. Ví dụ quy định giải thể vừa rồi cũng là quy định để đảm bảo tính khả thi, phải đưa vào Luật thì mới giải thể được chứ để hàng năm trời không giải thể, làm nền kinh tế trì trệ.

Hành vi: Tôi nghiêng về hướng là để cho doanh nghiệp tự phát hiện sai và kê khai lại, hướng khuyến khích như thế thì không nên coi thế là hành vi vi phạm pháp luật và không xử lý thu thuế, chỉ truy thu lãi suất thôi, không phạt, tôi nghĩ là nên như thế thì hay hơn là coi đó là hành vi vi phạm pháp luật, tôi nghĩ là doanh nghiệp ở đâu cũng có bộ máy chuyên về thuế, có những nơi có cán bộ chuyên trách, có nơi phải thuê tư vấn, không có điều kiện thì doanh nghiệp chỉ làm ở mức độ nào đó, tùy thuộc vào chi phí, ở đây doanh nghiệp đã lỡ kê khai sai thì tạo điều kiện cho họ kê khai lại. Nên kéo dài thời gian cho doanh nghiệp kê khai lại và thứ 2 là khuyến khích kê khai lại, mình nên coi đó không phải là hành vi vi phạm thì mới khuyến khích được doanh nghiệp. Nếu coi đó là hành vi vi phạm thì lại đẩy doanh nghiệp về hành vi trốn tránh tiếp, tôi đảm bảo là cơ quan thuế cũng không thể kiểm tra được hết, cơ quan thuế chỉ kiểm tra mức xác suất nào đó hoặc là đơn từ, khiếu nại, tố cáo. Với doanh nghiệp cổ phần hóa chỉ mấy trăm doanh nghiệp thôi mà bảo cơ quan thuế đến quyết toán cho doanh nghiệp cũng khó vì thực tế là không có người.

Trên đây là ý kiến của tôi, tôi xin cảm ơn.