Góp ý của Công ty TNHH Vĩnh Thắng Hải phòng

Sau khi nghiên cứu nội dung dự thảo Nghị định của Chính phủ về quản lý Nhà nước đối với giấy phép kinh doanh theo Luật Doanh nghiệp số 60/2005/QH11 ngày 07 tháng 12 năm 2005, hoàn toàn thống nhất với nội dung dự thảo Nghị định. Công ty chúng tôi xin tham gia đóng góp một số ý kiến của bản dự thảo như sau:

Chương I. Tại Điều 4 - Giải thích từ ngữ

Tiết 1: Giấy phép kinh doanh là sự chấp thuận bằng văn bản của cơ quan nhà nước có thẩm quyền…Cần chỉ rõ “Cơ quan nhà nước có thẩm quyền là những cơ quan nào, cấp nào, ngành nào…Thực tiễn vừa qua không chỉ rõ từ ngữ này nên có nhiều cơ quan ở nhiều cấp, nhiều ngành vì quyền lợi cục bộ đã “ Sáng tác khá nhiều giấy phép kinh doanh con” là mất công sức của Chính phủ phải rà soát, loại bỏ, nhưng hiện nay vẫn còn xuất hiện các loại giấy phép con bất hợp lý này mà Chính phủ vẫn không thể kiểm soát hết được, gây cản trở, làm ảnh hưởng đến môi trường kinh doanh của doanh nghiệp.

Tại Điều 5: Những hoạt động kinh doanh quản lý bằng giấy phép kinh doanh

Tiết 1 - tiết 2 của điều này mới nói đến các hoạt động kinh doanh cụ thể có điều kiện cần đến giấy phép kinh doanh. Nhưng các chủ thể để tiến hành các hoạt động kinh doanh thì không thấy nói đến việc quản lý họ bằng giấy phép kinh doanh.

Vì vậy, chúng tôi xin đề nghị bổ sung thêm 1 tiết vào nôi jdung của điều 5 là “Các loại hình doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế xã hội” để khẳng dịh về mặt pháp luật rằng “Cá nhân hay tập thể tiến hành hoạt động kinh doanh phải có giấy phép để nhà nước quản lý và chỉ khi có giấy phép kinh doanh thì mới có cơ sở pháp lý được hoạt động hợp pháp”.

Chương II. Hội đồng quốc gia về giấy phép kinh doanh (từ điều 9 đến điều 14)

Chương này quy định “Vai trò, vị trí, quyền và nhiệm vụ, tổ chức, tiêu chuẩn, nhiệm kỳ của thành viên, nguyên tắc hoạt động, Ban thư ký và văn phòng của Hội đồng quốc gia về giấy phép kinh doanh”

Hội đồng quốc gia mang tính vĩ mô toàn quốc ở TW về tầm cỡ quản lý giấy phép kinh doanh đối với các cơ quan TW (Các bộ ngành thuộc Chính phủ) và với các tỉnh, Thành phố trực thuộc TW – Đây mới chỉ là một mảng ở cấp TW, còn mảng cấp địa phương thì thực tiễn vừa qua đã và vẫn còn xuất hiện các loại giấy phép con để trói buộc doanh nghiệp phải đến lễ lạt, cầu xin, cho…

Do vậy, chúng tôi đề nghị: Nghị định cũng rất cần có quy định về tổ chức, quyền hạn, nhiệm vụ Hội đồng tỉnh, thành phố trực thuộc TW về giấy phép kinh doanh để giúp Hội đồng Quốc gia và HĐND, UBND Tỉnh, Thành phố trực thuộc TW về quản lý giấy phép kinh doanh nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh, loại bỏ, thu hồi những giấy phép kinh doanh trái luật, trái Nghị định này.

Nếu ý kiến đề nghị này được chấp nhận thì vấn đề có liên quan ở các chương và điều khoản tiếp sau của Nghị định xin được cơ quan dự thảo Nghị định này xem xét bổ sung cho phù hợp.