Dự thảo Luật sửa đổi và bổ sung một số điều Hàng không dân dụng

QUỐC HỘI DỰ THẢO Luật số:        /2014/QH13

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc Hà Nội , ngày         tháng       năm 2014

LUẬT

SỬA ĐỔI, BỔ SUNG MỘT SỐ ĐIỀU

CỦA LUẬT HÀNG KHÔNG DÂN DỤNG VIỆT NAM

Căn cứ Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đã được Quốc hội khóa XIII, kỳ họp thứ 6 thông qua ngày 28 tháng 11 năm 2013;

Quốc hội ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11.

Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hàng không dân dụng Việt Nam:

1. Sửa đổi, bổ sung Điều 8 như sau:

“Điều 8. Nội dung quản lý nhà nước về hàng không dân dụng

1. Ban hành và tổ chức thực hiện văn bản quy phạm pháp luật, định mức kinh tế - kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, quy chế, quy trình về hàng không dân dụng.

2. Xây dựng, chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch và chính sách phát triển ngành hàng không dân dụng theo quy định của pháp luật.

3. Quản lý về hoạt động bay dân dụng trong lãnh thổ Việt Nam và ở vùng thông báo bay do Việt Nam quản lý; tổ chức và quản lý bảo đảm hoạt động bay; quản lý việc cung cấp dịch vụ, hệ thống kỹ thuật, trang bị, thiết bị bảo đảm hoạt động bay.

4. Quy hoạch, quản lý việc đầu tư xây dựng, tổ chức khai thác cảng hàng không, sân bay; chủ trì, phối hợp hoạt động của các cơ quan quản lý nhà nước và của các tổ chức khác tại cảng hàng không, sân bay; quản lý sử dụng đất tại cảng hàng không, sân bay.

5. Quản lý hoạt động vận chuyển hàng không; quản lý, giám sát hoạt động của các doanh nghiệp vận chuyển hàng không, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ hàng không.

6. Đăng ký tàu bay và đăng ký các quyền đối với tàu bay.

7. Quản lý việc thiết kế, sản xuất, khai thác, sửa chữa, bảo dưỡng, xuất khẩu, nhập khẩu tàu bay, động cơ tàu bay, cánh quạt tàu bay, trang bị, thiết bị của tàu bay và các trang bị, thiết bị, vật tư khác phục vụ hoạt động hàng không dân dụng.

8. Cấp, công nhận chứng chỉ, giấy phép, giấy chứng nhận và các giấy tờ, tài liệu khác liên quan đến hoạt động hàng không dân dụng.

9. Quản lý việc bảo đảm an ninh, an toàn cho hoạt động hàng không dân dụng; tổ chức và bảo đảm an ninh, an toàn các chuyến bay chuyên cơ, các chuyến bay đặc biệt.

10. Quản lý hoạt động tìm kiếm, cứu nạn và điều tra sự cố, tai nạn tàu bay.

11. Hợp tác quốc tế về hàng không dân dụng.

12. Quản lý việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực của ngành hàng không dân dụng; quản lý giám định sức khoẻ nhân viên hàng không.

13. Quản lý hoạt động khoa học, công nghệ trong lĩnh vực hàng không dân dụng; bảo vệ môi trường trong hoạt động hàng không dân dụng.

14. Quản lý giá, phí, lệ phí  trong hoạt động hàng không dân dụng.

15. Kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại, tố cáo và xử lý vi phạm trong hoạt động hàng không dân dụng.’’

2. Bổ sung khoản 2a Điều 9 như sau:

“2a. Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không trực thuộc Bộ Giao thông vận tải là Nhà chức trách hàng không, giúp Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải thực hiện quản lý nhà nước về hàng không dân dụng trong phạm vi cả nước theo quy định của pháp luật.

Nhà chức trách hàng không có nhiệm vụ và quyền hạn sau đây:

a) Ban hành hoặc công nhận áp dụng quy chế, quy trình, tiêu chuẩn cơ sở chuyên ngành hàng không dân dụng; tiêu chuẩn nhân viên hàng không; công bố, phát hành trong nước và quốc tế các thông tin, thông báo liên quan đến hoạt động hàng không dân dụng;

b) Thực thi nhiệm vụ quản lý nhà nước về hàng không dân dụng đối với các lĩnh vực: vận chuyển hàng không; cảng hàng không, sân bay; tàu bay; hoạt động bay; tìm kiếm, cứu nạn hàng không; an ninh hàng không; an toàn hàng không; nhân viên hàng không; giá, phí, lệ phí chuyên ngành hàng không; khoa học, công nghệ và môi trường hàng không;

c) Tổ chức và chỉ đạo hệ thống quản lý, giám sát an ninh hàng không, an toàn hàng không, tìm kiếm cứu nạn, khẩn nguy sân bay, chất lượng cung cấp dịch vụ hàng không, dịch vụ phi hàng không; chỉ đạo, điều hành các đơn vị hàng không xử lý, điều tra, xác minh các tình huống uy hiếp an toàn hàng không, an ninh hàng không, sự cố, tai nạn hàng không, thực hiện chuyến bay chuyên cơ, phục vụ an ninh quốc phòng, khẩn nguy quốc gia; thực hiện các biện pháp khẩn cấp, bao gồm cả việc đình chỉ chuyến bay và hoạt động của phương tiện, thiết bị, nhân viên hàng không để bảo đảm an ninh hàng không, an toàn hàng không; chỉ đạo duy trì hoạt động đồng bộ của dây chuyền vận tải hàng không; trực tiếp theo thẩm quyền hoặc tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải  phối hợp với Bộ Công an, Bộ Quốc phòng và các bộ, ngành liên quan trong công tác bảo đảm an ninh, quốc phòng, phòng chống khủng bố;

d) Thực hiện thanh tra chuyên ngành, xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền;

Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không.’’

---

Tài Liệu Đính Kèm:
Du thao Luat HKDD.DOC
Phu luc I,II,III.DOC
To trinh DT Luat HKDD.DOC
Luat HKDD nam 2006.DOC
Bang so sanh DT va Luat HKDD.DOC
Bang tiep thu giai trinh y kien thanh vien CP.DOC
Bang tiep thu y kien.DOC
Bao cao danh gia tac dong DT Luat HKDD.DOC
Bao cao tham tra.DOC
Danh muc Luat va VBQPPL Luat HKDD.DOC
Du thao ND dang ky quoc tich va quyen voi tau bay.DOC
Du thao ND ql,kt cang hang khong, san bay.DOC
Du thao ND sd,bs ve an ninh hang khong.DOC
Du thao ND sd,bs ve ql do cao, bao ve bau troi.DOC
Du thao ND ve quan ly hoat dong bay.DOC
Giai trinh bo sung ve DT Luat HKDD.DOC
Giai trinh y kien tham dinh.DOC
Khuyen cao cua ICAO mau xd Luat HKDD.DOC
Bo tai chinh y kien DT Luat HKDD.PDF
Tham dinh DT Luat HKDD.PDF