Đóng góp ý kiến của dzungnm12 về dự thảo Dự thảo danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài

Kính gửi BPC VCCI, Sau khi xem xét dự thảo danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với NĐT nước ngoài, tôi có một số ý kiến như sau: 1. Phần danh mục hạn chế tiếp cận thị trường chưa quy định cụ thể về các nội dung tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong tổ chức kinh tế; (ii) hình thức đầu tư; (iii) phạm vi hoạt động đầu tư; (iv) năng lực của nhà đầu tư, đối tác tham gia thực hiện hoạt động đầu tư. --> Nên bổ sung, hoặc có hướng dẫn về nguyên tắc xác định. Lưu ý, mới đây pháp luật chứng khoán (Điều 139 Nghị định 155/2020/NĐ-CP) có quy định đối với công ty đại chúng như sau: "Công ty đại chúng hoạt động trong ngành, nghề đầu tư kinh doanh thuộc danh mục ngành, nghề hạn chế tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài thì thực hiện theo quy định về sở hữu nước ngoài tại danh mục. Trường hợp ngành, nghề tiếp cận thị trường có điều kiện tại danh mục không quy định cụ thể điều kiện tỷ lệ sở hữu vốn điều lệ của nhà đầu tư nước ngoài trong tổ chức kinh tế thì tỷ lệ sở hữu nước ngoài tối đa tại công ty là 50% vốn điều lệ." --> việc xác định được giới tỷ lệ sở hữu nước ngoài có ý nghĩa quan trọng đối với các công ty chứng khoán trong việc thực hiệc các thủ tục liên quan đối với UBCKNN. 2. Nguyên tắc áp dụng Đối với một dịch vụ thuộc Danh mục hạn chế tiếp cận thị trường: Nếu Điều ước quốc tế không đề cập đến dịch vụ này; trong khi luật nội địa có đề cập đến việc tham gia của nhà đầu tư nước ngoài, nhưng không đề cập cụ thể về tỷ lệ, hình thức đầu tư --> Giải quyết như thế nào? VD: Dự thảo danh mục hạn chế tiếp cận thị trường đang đề cập đến ngành nghề Kinh doanh bất động sản. Tuy nhiên, WTO không đề cập đến hoạt động này, trong khi Luật KDBDS chỉ đề cập đến phạm vi hoạt động của tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài mà không quy định về tỷ lệ sở hữu hay hình thức đầu tư. Vậy trường hợp này, tỷ lệ sở hữu nước ngoài có được hiểu là tối đa 100%? Trên đây là một số ý kiến góp ý đối với dự thảo. Trân trọng, Nguyen Dung.