Dự thảo thông tư Ban hành Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu và quy định áp dụng

Cơ quan chịu trách nhiệm soạn thảo

Bộ Thông tin và Truyền thông

Trạng thái

Đã xong

Đối tượng chịu tác động

Phạm vi điều chỉnh

Tóm lược dự thảo

THÔNG TƯ
Ban hành Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu và quy định áp dụng

BỘ TRƯỞNG BỘ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THÔNG Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày 29 tháng 6 năm 2006;  Căn cứ Nghị định số 12/2006/NĐ-CP ngày 23 tháng 01 năm 2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật Thương mại về hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế và các hoạt động đại lý mua, bán, gia công và quá cảnh hàng hoá với nước ngoài; Căn cứ Nghị định số 71/2007/NĐ-CP ngày 03 tháng 05 năm 2007 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thực hiện một số điều của Luật Công nghệ thông tin về công nghiệp công nghệ thông tin; Căn cứ Nghị định số 187/2007/NĐ-CP ngày 25 tháng 12 năm 2007 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Thông tin và Truyền thông; Theo đề nghị của Vụ trưởng Vụ Công nghệ thông tin,   QUY ĐỊNH:   Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng 1.     Phạm vi điều chỉnh: Thông tư này ban hành Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu (sau đây gọi tắt là Danh mục) và quy định áp dụng. 2.     Đối tượng áp dụng: Thông tư này áp dụng đối với các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động nhập khẩu hàng hoá là sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng.           Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. Dịch vụ sửa chữa, làm mới, sản xuất làm mới sản phẩm công nghệ thông tin là hoạt động thay thế linh kiện, lắp ráp, sửa chữa, phục hồi, nâng cấp chức năng cho các máy móc, thiết bị công nghệ thông tin đã qua sử dụng; 2. Sản phẩm công nghệ thông tin được tân trang, làm mới, sản xuất làm mới là các sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng, được sửa chữa, thay thế linh kiện, phục hồi chức năng và hình thức tương đương với sản phẩm mới cùng chủng loại, trên bao bì và trên sản phẩm phải có dấu hiệu, nhãn hiệu chỉ rõ là sản phẩm được tân trang, làm mới, sản xuất làm mới (referbish, remanufactured, renew, recycled, reused); 3. Sản phẩm công nghệ thông tin chuyên dùng là sản phẩm công nghệ thông tin được sử dụng để làm phương tiện sản xuất, điều khiển, vận hành, khai thác, kiểm tra hoạt động của một phần hoặc toàn bộ hệ thống, dây chuyền sản xuất trong các chuyên ngành cụ thể như thiết bị đo lường, tự động hoá, y tế, sinh học và các ngành khác. Điều 3. Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu 1.     Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu được ban hành kèm theo Thông tư này tại Phụ lục số 01. 2.     Danh mục chỉ cấm nhập khẩu những hàng hóa có mã số H.S bao gồm 8 số. Những mã H.S 4 số và 6 số trong Danh mục chỉ có tác dụng làm rõ nội dung thông tin về chủng loại hàng hóa được quy định cấm bởi mã HS 8 số. 3.     Danh mục này được xem xét bổ sung, sửa đổi cho phù hợp với tình hình phát triển của công nghệ thông tin. Điều 4. Các trường hợp và quy định không áp dụng Danh mục 1.     Sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng nhập khẩu không áp dụng Danh mục trong các trường hợp sau: a) Nhập khẩu để làm dịch vụ sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới và tái xuất khẩu; c) Nhập khẩu phục vụ hội thảo, hội chợ, triển lãm và trưng bày giới thiệu sản phẩm; d) Nhập khẩu để làm phương tiện sản xuất trực tiếp hoặc làm mẫu phục vụ công tác thiết kế, nghiên cứu phát triển (R&D); e) Tái nhập khẩu sau khi đưa ra nước ngoài để bảo hành, bảo trì hoặc sửa chữa, làm mới; f) Nhập khẩu theo hình thức di chuyển phương tiện sản xuất trong cùng một cơ quan, tổ chức; g) Nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin chuyên dùng đã qua sử dụng; h) Nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã được tân trang, làm mới, sản xuất làm mới để phục vụ sản xuất thuộc dự án cụ thể, khi thực hiện dự án mang lại hiệu quả kinh tế xã hội hoặc phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng; i) Đối với các trường hợp nhập khẩu phục vụ cho các mục đích đặc biệt khác thì thực hiện theo hướng dẫn đối với từng trường hợp cụ thể của Bộ Thông tin và Truyền thông. 2.     Bộ Thông tin và Truyền thông xem xét và có xác nhận bằng văn bản đối với từng trường hợp không áp dụng Danh mục. Giấy xác nhận chỉ có giá trị một lần và đối với từng lô hàng cụ thể. Điều 5. Hồ sơ xác nhận các trường hợp nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng không áp dụng Danh mục 1.     Hồ sơ xác nhận các trường hợp nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng không áp dụng Danh mục a) Công văn đề nghị xác nhận nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng không áp dụng Danh mục (theo mẫu tại Phụ lục 02 của Thông tư này) (bản chính); b) Bản sao công chứng giấy tờ thể hiện tư cách pháp nhân của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhập khẩu; c) Tài liệu cung cấp thông tin về sản phẩm nhập khẩu bao gồm: chủng loại, mã số HS, số hiệu, số lượng và các thông tin liên quan khác (bản sao). d) Các tài liệu cụ thể đối với từng trường hợp không áp dụng Danh mục được quy định tại khoản 2 Điều 5 Thông tư này; e) Các tài liệu có liên quan khác. 2.     Các tài liệu cụ thể đối với các trường hợp không áp dụng Danh mục a) Nhập khẩu để làm dịch vụ sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới và tái xuất: -        Hợp đồng, tài liệu ký kết thực hiện dịch vụ sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới sản phẩm công nghệ thông tin qua sử dụng (nêu rõ chủng loại sản phẩm) với đối tác nước ngoài; -        Hồ sơ kỹ thuật chứng minh tổ chức, cá nhân có dây chuyền thiết bị phù hợp với quá trình thực hiện dịch vụ sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới; -        Tài liệu nêu rõ biện pháp tái xuất khẩu, phương án xử lý, hoặc tiêu huỷ phế thải, phế liệu phát sinh trong quá trình sản xuất theo quy định của pháp luật về môi trường hiện hành. b) Nhập khẩu phục vụ hội thảo, hội chợ, triển lãm và trưng bày giới thiệu sản phẩm: -         Hợp đồng, tài liệu thể hiện việc tham gia hội thảo, triễn lãm và trưng bày giới thiệu sản phẩm; -        Bản báo cáo, giải trình mục đích sử dụng các sản phẩm nhập khẩu phục vụ hội thảo, hội chợ, triển lãm; -        Tài liệu kỹ thuật của các sản phẩm nhập khẩu. c) Nhập khẩu để làm phương tiện sản xuất hoặc làm mẫu phục vụ công tác thiết kế, nghiên cứu phát triển (R&D): -        Tài liệu thể hiện nguồn gốc sản phẩm (có thể là hóa đơn mua hoặc hợp đồng ký kết với đối tác nước ngoài, có điều khoản thuê, mượn sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng phục vụ sản xuất, nghiên cứu phát triển); -        Bản báo cáo, giải trình mục đích sử dụng các sản phẩm nhập khẩu phục vụ làm phương tiện sản xuất hoặc làm mẫu phục vụ công tác thiết kế, nghiên cứu phát triển (R&D). d) Tái nhập khẩu sau khi đưa ra nước ngoài để bảo hành, bảo trì hoặc sửa chữa, làm mới: -        Hoá đơn, hợp đồng mua bán hoặc tài liệu xác định nguồn gốc tài sản của cơ quan, tổ chức, cá nhân nhập khẩu; -        Hồ sơ xuất khẩu; -        Văn bản ký kết hoặc hợp đồng sửa chữa, bảo hành, bảo trì với đối tác  nước ngoài; -        Vận đơn, hoá đơn, chứng từ thanh toán dịch vụ sửa chữa, bảo hành, bảo trì (nếu có). đ) Nhập khẩu theo hình thức di chuyển phương tiện sản xuất trong cùng một cơ quan, tổ chức: -        Tài liệu chứng minh sản phẩm công nghệ thông tin nhập khẩu là tài sản và sử dụng làm phương tiện sản xuất của cơ quan, tổ chức nhập khẩu; -        Quyết định di chuyển tài sản của cơ quan, tổ chức; -        Tờ khai xuất khẩu (đối với các cơ quan, tổ chức Việt Nam đầu tư ra nước ngoài). e) Nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin chuyên dùng đã qua sử dụng: -        Các tài liệu kỹ thuật liên quan chứng minh là sản phẩm công nghệ thông tin chuyên dùng; -        Hợp đồng hoặc tài liệu khác kèm theo danh mục các thiết bị nhập khẩu thuộc hệ thống, dây chuyền sản xuất trong đó bao gồm các thiết bị công nghệ thông tin đã qua sử dụng. g) Nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã được tân trang, làm mới, sản xuất làm mới để phục vụ sản xuất thuộc dự án cụ thể, khi thực hiện dự án mang lại hiệu quả kinh tế xã hội hoặc phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng: -        Các quyết định phê duyệt dự án đầu tư, quyết định phê duyệt thiết kế kỹ thuật - tổng dự toán (nếu có); -        Dự án đầu tư, thiết kế kỹ thuật thi công và tổng dự toán theo các quyết định phê duyệt nêu trên (kèm theo danh mục sản phẩm nhập khẩu). Điều 6. Trình tự thủ tục xác nhận các trường hợp nhập khẩu sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng không áp dụng Danh mục 1.     Tổ chức, cá nhân lập 01 hồ sơ theo quy định tại Điều 5 Thông tư này, nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu chính, chuyển phát về Bộ Thông tin và Truyền thông. Bộ Thông tin và Truyền thông (Vụ Công nghệ thông tin) Số 18 Nguyễn Du, Hà Nội Điện thoại: 04 39437310     Fax 04 39436927 2.     Trong thời gian tối đa không quá 7 ngày làm việc kể từ ngày nhận được đủ hồ theo quy định, Bộ Thông tin và Truyền thông có trách nhiệm xem xét và trả lời bằng văn bản cho các tổ chức, cá nhân đề nghị xác nhận. Điều 7. Quản lý các sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng sau khi nhập khẩu. Quy định quản lý các sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng sau khi nhập khẩu đối với một số trường hợp không áp dụng Danh mục như sau: 1.     Nhập khẩu để làm dịch vụ sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới và tái xuất: a) Toàn bộ sản phẩm sau quá trình sửa chữa, làm mới hoặc sản xuất làm mới phải tái xuất. Phế liệu, phế thải phát sinh trong quá trình sản xuất phải được xử lý theo quy định của pháp luật về môi trường hoặc tái xuất cùng sản phẩm; b) Định kì hàng năm, tổ chức, cá nhân báo cáo số lượng hàng nhập khẩu, tái xuất và tồn kho về Bộ Thông tin và Truyền thông (theo mẫu tại Phụ lục 03 của Thông tư này); c) Bộ Thông tin và Truyền thông phối hợp với các cơ quan có liên quan kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất trong quá trình thực hiện. 2.     Đối với trường hợp nhập khẩu phục vụ hội thảo, hội chợ, triển lãm và tái xuất sau khi kết thúc hội thảo, hội chợ, triển lãm, các sản phẩm phải tái xuất sau khi kết thúc hội thảo, hội chợ, triển lãm. Thủ tục nhập khẩu, tái xuất tuân thủ theo quy định của pháp luật về tạm nhập, tái xuất hàng hóa. Điều 8. Hiệu lực thi hành 1.     Thông tư này có hiệu lực kể từ ngày …. tháng …. năm 2012. 2.     Thông tư này thay thế cho Thông tư số 43/2009/TT-BTTTT ngày 30 tháng 12 năm 2009 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành Danh mục sản phẩm công nghệ thông tin đã qua sử dụng cấm nhập khẩu. Điều 9. Hướng dẫn thi hành 1.     Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Bộ Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, tổ chức, cá nhân nêu tại Điều 1 chịu trách nhiệm thi hành Thông tư này.   2.     Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan phản ảnh về Bộ Thông tin và Truyền thông để kịp thời giải quyết./.