Góp ý Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 125/2020/NĐ-CP quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn

Kính gửi: Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 9009/BTC-CT của Bộ Tài chính về việc đề nghị góp ý Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 125/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 102/2021/NĐ-CP, Nghị định 310/2025/NĐ-CP (sau đây gọi tắt là Dự thảo), Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến ban đầu như sau:

Về xử phạt hành vi vi phạm hành chính về cung cấp thông tin phục vụ mục đích trao đổi thông tin (Điều 19a)

– Khoản 1 Điều 19a Dự thảo quy định mức phạt tiền đối với hành vi cung cấp thông tin theo yêu cầu của cơ quan thuế phục vụ mục đích trao đổi thông tin theo quy định của pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về thuế mà Việt Nam là thành viên quá thời hạn quy định từ 05 ngày trở lên.

Quy định này đang chưa rõ, thời hạn 05 ngày trở lên được tính từ thời hạn phải cung cấp thông tin hay là kể từ ngày hết thời hạn gia hạn cung cấp thông tin? Bởi vì, theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 19a Dự thảo thì thời hạn được tính từ hai mốc thời gian là “thời hạn phải cung cấp thông tin hoặc kể từ ngày hết thời hạn gia hạn cung cấp thông tin”. Để đảm bảo tính minh bạch và nhất quán trong quy định, đề nghị quy định rõ vấn đề này để đảm bảo thuận lợi trong quá trình thực hiện.

– Điểm b khoản 3 Điều 19a Dự thảo quy định mức phạt tăng từ 50.000.000 đồng đến 100.000.000 đồng đối với hành vi “thông đồng, bao che người nộp thuế nhằm ngăn cản cơ quan thuế thu nhập, xác minh thông tin phục vụ mục đích trao đổi thông tin theo quy định của pháp luật Việt Nam, các điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế về thuế mà Việt Nam là thành viên”. Quy định này đang chưa rõ về hành vi nào được cho là “thông đồng”, “bao che” người nộp thuế nhằm ngăn cản cơ quan thuế thu thập, xác minh thông tin? Đề nghị sửa đổi quy định theo hướng mô tả cụ thể các hành vi.

– Theo thuyết minh của cơ quan soạn thảo, Diễn đàn toàn cầu khuyến nghị “rà soát, bổ sung quy định tại Nghị định số 125/2020/NĐ-CP và Nghị định số 310/2025/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn về chế tài đối với hành vi tiết lộ yêu cầu trao đổi thông tin cho bất kỳ bên thứ ba nào khi cung cấp thông tin cho cơ quan thuế phục vụ mục đích trao đổi thông tin”. Quy định tại Điều 19a đang chưa thể hiện rõ khuyến nghị này. Đề nghị cơ quan soạn thảo giải trình về vấn đế này, trong khi Dự thảo đang được sửa đổi dựa trên khuyến nghị của Diễn đàn toàn cầu.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam đối với Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 125/2020/NĐ-CP của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 102/2021/NĐ-CP, Nghị định 310/2025/NĐ-CP. Rất mong cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo này.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.