Báo cáo “Dòng chảy pháp luật kinh doanh 2025”

Báo cáo Dòng chảy pháp luật kinh doanh năm 2025 là ấn phẩm do Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) thực hiện, nhằm ghi lại những vấn đề đáng chú ý trong quá trình xây dựng các quy định pháp luật về kinh doanh trong năm 2025. Đây là năm thứ chín liên tiếp VCCI công bố Báo cáo này.

Năm 2025 khép lại với nhiều dấu ấn đậm nét cả về kinh tế – xã hội và công tác lập pháp. Trong bối cảnh quốc tế còn nhiều biến động phức tạp về địa chính trị và sự đứt gãy của các chuỗi cung ứng, nền kinh tế Việt Nam vẫn ghi nhận mức tăng trưởng GDP ấn tượng đạt 8,02%. Kết quả này có được nhờ sự linh hoạt, nhạy bén trong điều hành kinh tế vĩ mô của Chính phủ, cùng sức vươn lên mạnh mẽ của cộng đồng doanh nghiệp để thích ứng trong bối cảnh mới. Công tác xây dựng thể chế kinh tế tiếp tục được lãnh đạo Đảng và Nhà nước đặc biệt quan tâm với nhiều chỉ đạo quyết liệt. Tổng Bí thư Tô Lâm nhiều lần nhấn mạnh yêu cầu đổi mới mạnh mẽ tư duy xây dựng pháp luật, dứt khoát từ bỏ tư duy “không quản được thì cấm”. Thể chế được định hướng trở thành một động lực phát triển, tháo gỡ triệt để các “điểm nghẽn”, vừa đảm bảo yêu cầu quản lý nhà nước, vừa kiến tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích đổi mới sáng tạo. Mục tiêu cốt lõi là giải phóng sức sản xuất và khơi thông các nguồn lực của nền kinh tế để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững hơn.

Năm nay, Báo cáo được thực hiện với chủ đề “Hoàn thiện thể chế, khơi thông nguồn lực trong kỷ nguyên mới”. Báo cáo ghi nhận những chuyển động pháp luật trong năm 2025, đánh giá tác động tới môi trường đầu tư kinh doanh, từ những điểm sáng về tháo gỡ rào cản đến những quy định còn gây khó khăn trên thực tiễn. Nội dung trọng tâm được trình bày theo các phần sau:

Phần Tổng quan 2025 – Năm của những quyết sách lịch sử: điểm lại một số quyết sách chiến lược, định hướng cho sự phát triển của kinh tế Việt Nam trong giai đoạn mới.

Chương I: Đổi mới tư duy lập pháp – Phản chiếu từ thực tiễn: phản ánh thực trạng quy trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật trong năm 2025.

Chương II: Cải cách hành chính và Chính phủ số – Trải nghiệm của doanh nghiệp: ghi nhận những kết quả cải cách thủ tục hành chính trong thời gian qua và những kỳ vọng từ doanh nghiệp đối với quá trình chuyển đổi số trong quản lý nhà nước.

Chương III: Nhận diện và tháo gỡ điểm nghẽn – Góc nhìn từ chi phí tuân thủ: phân tích, bình luận về những chính sách đang tạo các chi phí tuân thủ cao cho doanh nghiệp; bên cạnh đó, cung cấp góc nhìn về hệ thống pháp luật kinh doanh thông qua các phản ánh kiến nghị của doanh nghiệp trong năm 2025.

Chương IV: Kinh tế tầm thấp -Khai phá biên giới tăng trưởng mới: đánh giá sơ bộ về không gian tăng trưởng mới tại khu vực “kinh tế tầm thấp”, làm cơ sở đề xuất các khung khổ pháp lý cần thiết cho doanh nghiệp.

Báo cáo Dòng chảy pháp luật kinh doanh 2025 tiếp tục được xây dựng từ lăng kính của cộng đồng doanh nghiệp đối với các quy định pháp luật. Thông qua ấn phẩm này, VCCI mong muốn truyền tải tiếng nói, những trăn trở và kỳ vọng của doanh nghiệp tới các cơ quan hoạch định và thực thi chính sách. Mục tiêu là góp phần xây dựng một môi trường đầu tư kinh doanh minh bạch, an toàn, thuận lợi và tạo nền tảng vững chắc cho sự phát triển của đất nước trong giai đoạn tới.

Chúng tôi xin trân trọng cảm ơn các doanh nghiệp, hiệp hội đã dành thời gian cung cấp các thông tin cho VCCI về thực tiễn áp dụng pháp luật. Chúng tôi ghi nhận và cảm ơn Công ty TNHH MTV Sở hữu trí tuệ VCCI đã hỗ trợ nguồn lực để chúng tôi thực hiện Báo cáo. Mọi quan điểm, sai sót nếu có là của nhóm chuyên gia thực hiện báo cáo, không nhất thiết phản ánh quan điểm của Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam.

Toàn văn Báo cáo Dòng chảy pháp luật kinh doanh 2025