VCCI_Góp ý Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư 250/2016 hướng dẫn phí và lệ phí thuộc thẩm quyền của HĐND cấp tỉnh

Kính gửi: Vụ Chính sách thuế – Bộ Tài chính

Trả lời Công văn số 7480/BTC-CST ngày 28/06/2019 của Bộ Tài chính về việc đề nghị góp ý đối với Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 250/2016/TT-BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (sau đây gọi tắt là Dự thảo), trên cơ sở tham khảo ý kiến chuyên gia và doanh nghiệp, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI) có một số ý kiến ban đầu như sau:

Đối với phí sử dụng công trình kết cấu hạ tầng, công trình dịch vụ, tiện ích công cộng trong khu vực cửa khẩu (bao gồm: khu vực cửa khẩu biên giới đất liền và khu vực cửa khẩu cảng biển), tại Điều 5.1.b cơ quan soạn thảo đã bổ sung quy định về nguyên tắc xác định mức thu. Trong đó, các địa phương phải bảo đảm minh bạch và công khai cơ sở tính phí (trong đó cần nêu rõ: Phạm vi dự án cảng hoặc khu vực cửa khẩu được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt; tổng mức đầu tư dự án; dự kiến lưu lượng phương tiện ra, vào, hàng hóa lưu thông; mức thu phí; thời gian hoàn vốn dự án và hiệu quả của việc thu phí). Quy định này là rất cần thiết để tạo ra sự đồng thuận của các doanh nghiệp phải trả phí, tránh tình trạng phản ứng tại một số địa phương có cảng biển lớn như thời gian vừa qua.

Tuy nhiên, quy định này mới chỉ xác định nội dung công khai, minh bạch chứ chưa xác định về hình thức, thời gian công khai. Đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung quy định chi tiết về hình thức công khai trên website của UBND tỉnh và phải công khai ít nhất 30 ngày trước khi bắt đầu thu hoặc thay đổi mức thu phí.

Trên đây là một số ý kiến ban đầu của Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam về Dự thảo Thông tư thay thế Thông tư số 250/2016/TT-BTC hướng dẫn về phí và lệ phí thuộc thẩm quyền quyết định của Hội đồng nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Rất mong cơ quan soạn thảo cân nhắc để chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo này.

Trân trọng cảm ơn sự hợp tác của Quý Cơ quan./.