Website xây dựng pháp luật của VCCI
Luật Đầu tư chung: thêm phiền hà
Dự thảo Luật Đầu tư chung: Thêm phiền hà
TT - Ngày 4-11, dự án Luật đầu tư (chung) được Quốc hội (QH) đưa ra thảo luận và đúng như những gì người ta dự báo ngay từ khi soạn thảo: khá nhiều ý kiến của các đại biểu trái ngược nhau xung quanh dự án luật này.
ĐB Trần Hữu Hậu (Tây Ninh) đã “đột” thẳng vào vấn đề đang được dư luận tranh cãi nhất hiện nay: dự luật mới qui định buộc tất cả các dự án phải đăng ký đầu tư. Theo ông Hậu, áp dụng điều này là không cần thiết và sẽ tiềm ẩn gây những bất lợi cho doanh nghiệp (DN).
“Mặc dù cơ quan soạn thảo khẳng định thủ tục đăng ký này rất đơn giản, chỉ theo mẫu in sẵn, thậm chí chỉ đăng ký qua mạng, nhưng với DN việc này chỉ làm mất thời gian thêm nếu không nói là quá phiền hà” - ông Hậu lo lắng. Mặt khác theo ông, khi đó Nhà nước còn phải tổ chức thêm con người để làm công việc trên, tốn kém không cần thiết.
Cùng quan điểm với ĐB Hậu về việc không cần thiết phải đăng ký đầu tư đối với mọi dự án, ĐB Huỳnh Thành Lập (TP.HCM) nhận xét: “Việc đòi hỏi DN phải có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sẽ làm ngăn cản quyền tự do kinh doanh của nhà đầu tư, trong khi đó về phía DN cũng không cần thiết phải có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để làm gì”.
Liên quan đến thủ tục thẩm tra đầu tư, ngoài việc áp dụng cho các dự án thuộc danh mục đầu tư có điều kiện, dự án luật còn qui định áp dụng bắt buộc đối các dự án có qui mô từ 300 tỉ đồng trở lên, điều này đã khiến không ít các ý kiến ĐB phản đối.
ĐB Võ Quốc Thắng (Long An - đồng thời là tổng giám đốc Công ty gạch Đồng Tâm) cho rằng việc qui định thẩm tra trên mọi phương diện từ phương án huy động vốn, đến tính khả thi của dự án, thẩm tra về công nghệ... chứng tỏ Nhà nước đã can thiệp quá sâu vào nội bộ công việc của nhà đầu tư.
Ông Thắng đề nghị: “Nhà nước chỉ nên thẩm tra xem dự án đó phù hợp với qui hoạch, phù hợp với nhu cầu sử dụng đất của dự án, các giải pháp về môi trường hay không. Còn tính hiệu quả của dự án thì nhà đầu tư phải tự tính toán đồng vốn bỏ ra phải mang về hiệu quả cao nhất”.
ĐB Mai Anh (Khánh Hòa) cũng cho rằng không nên căn cứ vào phân loại dự án theo qui mô vốn để tiến hành thẩm tra mà căn cứ vào việc tính toán theo tính chất của dự án, tác động của dự án.
“Có những dự án đầu tư xây dựng siêu thị 300-400 tỉ đồng thì cần gì phải thẩm định, nhưng ngược lại với những dự án chỉ vài tỉ đồng như game online chẳng hạn thì cần thiết phải xem xét kỹ” - ông Mai Anh dẫn chứng.
X.TOÀN - Đ.ĐẠI - Theo Tuổi trẻ ngày 05/11/2005
TT - Ngày 4-11, dự án Luật đầu tư (chung) được Quốc hội (QH) đưa ra thảo luận và đúng như những gì người ta dự báo ngay từ khi soạn thảo: khá nhiều ý kiến của các đại biểu trái ngược nhau xung quanh dự án luật này.
ĐB Trần Hữu Hậu (Tây Ninh) đã “đột” thẳng vào vấn đề đang được dư luận tranh cãi nhất hiện nay: dự luật mới qui định buộc tất cả các dự án phải đăng ký đầu tư. Theo ông Hậu, áp dụng điều này là không cần thiết và sẽ tiềm ẩn gây những bất lợi cho doanh nghiệp (DN).
“Mặc dù cơ quan soạn thảo khẳng định thủ tục đăng ký này rất đơn giản, chỉ theo mẫu in sẵn, thậm chí chỉ đăng ký qua mạng, nhưng với DN việc này chỉ làm mất thời gian thêm nếu không nói là quá phiền hà” - ông Hậu lo lắng. Mặt khác theo ông, khi đó Nhà nước còn phải tổ chức thêm con người để làm công việc trên, tốn kém không cần thiết.
Cùng quan điểm với ĐB Hậu về việc không cần thiết phải đăng ký đầu tư đối với mọi dự án, ĐB Huỳnh Thành Lập (TP.HCM) nhận xét: “Việc đòi hỏi DN phải có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư sẽ làm ngăn cản quyền tự do kinh doanh của nhà đầu tư, trong khi đó về phía DN cũng không cần thiết phải có giấy chứng nhận đăng ký đầu tư để làm gì”.
Liên quan đến thủ tục thẩm tra đầu tư, ngoài việc áp dụng cho các dự án thuộc danh mục đầu tư có điều kiện, dự án luật còn qui định áp dụng bắt buộc đối các dự án có qui mô từ 300 tỉ đồng trở lên, điều này đã khiến không ít các ý kiến ĐB phản đối.
ĐB Võ Quốc Thắng (Long An - đồng thời là tổng giám đốc Công ty gạch Đồng Tâm) cho rằng việc qui định thẩm tra trên mọi phương diện từ phương án huy động vốn, đến tính khả thi của dự án, thẩm tra về công nghệ... chứng tỏ Nhà nước đã can thiệp quá sâu vào nội bộ công việc của nhà đầu tư.
Ông Thắng đề nghị: “Nhà nước chỉ nên thẩm tra xem dự án đó phù hợp với qui hoạch, phù hợp với nhu cầu sử dụng đất của dự án, các giải pháp về môi trường hay không. Còn tính hiệu quả của dự án thì nhà đầu tư phải tự tính toán đồng vốn bỏ ra phải mang về hiệu quả cao nhất”.
ĐB Mai Anh (Khánh Hòa) cũng cho rằng không nên căn cứ vào phân loại dự án theo qui mô vốn để tiến hành thẩm tra mà căn cứ vào việc tính toán theo tính chất của dự án, tác động của dự án.
“Có những dự án đầu tư xây dựng siêu thị 300-400 tỉ đồng thì cần gì phải thẩm định, nhưng ngược lại với những dự án chỉ vài tỉ đồng như game online chẳng hạn thì cần thiết phải xem xét kỹ” - ông Mai Anh dẫn chứng.
X.TOÀN - Đ.ĐẠI - Theo Tuổi trẻ ngày 05/11/2005